江蘇濱海:“五個結(jié)合”推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
近年來,江蘇省濱??h審計局牢固樹立科學(xué)審計理念,積極貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有關(guān)要求,切實(shí)做好“五個結(jié)合”,全面深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識、促進(jìn)財政財務(wù)規(guī)范管理、為政府提供宏觀決策服務(wù)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理等方面發(fā)揮了重要作用。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政決算審計相結(jié)合。重點(diǎn)是通過主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況審計,評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力;通過重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)活動審計,評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策水平和依法行政能力;通過國家財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況審計,評價領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與全部政府性資金審計相結(jié)合。將本級政府歸集、籌措、使用的全部資金納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。同時對資金運(yùn)作全過程,以及效益性、風(fēng)險性等情況進(jìn)行全面綜合分析,為人大監(jiān)督和政府管理政府性資金提供宏觀決策依據(jù)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與績效審計相結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中積極探索與績效審計相結(jié)合的工作模式,把績效審計的理念充實(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,豐富了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注公共支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,突出反映因決策失誤、管理不善造成的損失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失等問題。真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與績效審計的有機(jī)結(jié)合,推動了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的升級與科學(xué)轉(zhuǎn)型。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項(xiàng)資金審計相結(jié)合。重點(diǎn)對涉及民生,重大專項(xiàng)資金管理使用和效益性況進(jìn)行審計,注重剖析資金運(yùn)行中的深層次問題,分析原因、提出針對性強(qiáng),易于操作的審計意見和建議,提高專項(xiàng)資金管理水平,保障專項(xiàng)資金使用安全有效。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與管理審計相結(jié)合。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)規(guī)范管理上,注重分析產(chǎn)生問題的原因,從機(jī)制、體制等宏觀方面提出預(yù)防性意見和建議,督促整改,為人大和政府監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用提供決策參考。(項(xiàng)文亞)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政決算審計相結(jié)合。重點(diǎn)是通過主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況審計,評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力;通過重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)活動審計,評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策水平和依法行政能力;通過國家財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況審計,評價領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與全部政府性資金審計相結(jié)合。將本級政府歸集、籌措、使用的全部資金納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。同時對資金運(yùn)作全過程,以及效益性、風(fēng)險性等情況進(jìn)行全面綜合分析,為人大監(jiān)督和政府管理政府性資金提供宏觀決策依據(jù)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與績效審計相結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中積極探索與績效審計相結(jié)合的工作模式,把績效審計的理念充實(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,豐富了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注公共支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,突出反映因決策失誤、管理不善造成的損失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失等問題。真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與績效審計的有機(jī)結(jié)合,推動了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的升級與科學(xué)轉(zhuǎn)型。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項(xiàng)資金審計相結(jié)合。重點(diǎn)對涉及民生,重大專項(xiàng)資金管理使用和效益性況進(jìn)行審計,注重剖析資金運(yùn)行中的深層次問題,分析原因、提出針對性強(qiáng),易于操作的審計意見和建議,提高專項(xiàng)資金管理水平,保障專項(xiàng)資金使用安全有效。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與管理審計相結(jié)合。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)規(guī)范管理上,注重分析產(chǎn)生問題的原因,從機(jī)制、體制等宏觀方面提出預(yù)防性意見和建議,督促整改,為人大和政府監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用提供決策參考。(項(xiàng)文亞)
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