湖北鶴峰:建立四項機(jī)制筑牢四道“防線”著力打造廉政安全網(wǎng)
湖北省鶴峰縣審計局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中堅持標(biāo)本兼治,重在治本的工作思路,牢牢把握思想防范這個根本,始終堅持廉潔從審,建立了一套行之有效的制度機(jī)制,筑牢了廉政防線,樹立了清正廉潔的良好形象,該局連續(xù)六年被縣委、縣政府授予黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位。
一是建立專項教育機(jī)制,筑牢“思想防線”。多年來,該局堅持每年開展2次以上黨風(fēng)廉政和警示教育,做到警鐘長鳴,讓審計人員時刻繃緊廉政這根弦。注重把好思想入口關(guān),上好新進(jìn)人員第一課,教育新進(jìn)人員,要堂堂正正做人,干干凈凈做事,打鐵先得本身硬的廉政教育,要求在利益面不動心,誘惑面前不動搖。保證新進(jìn)人員從步入審計機(jī)關(guān)開始就筑牢拒腐蝕永不沾的“思想防線”。
二是建立約束機(jī)制,筑牢“制度防線”。該局抓廉政建設(shè)注重用制度規(guī)范,發(fā)揮制度的約束功能,用制度約束和規(guī)范審計人員行為。先后建立和完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制、廉政承諾制、審計人員廉政紀(jì)律“十不準(zhǔn)”、述職述廉制、審計紀(jì)律跟蹤回訪制以及從嚴(yán)治家的規(guī)定并建立審計人員廉政檔案。建全的制度,嚴(yán)格的管理,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了機(jī)制保障,筑牢了“制度防線”。
三是建立層級負(fù)責(zé)機(jī)制,筑牢“責(zé)任防線”。為確保廉潔從審,提高審計質(zhì)量防范審計風(fēng)險,該局建立了一把手負(fù)總責(zé),分級層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。即:審計人員對審計組長負(fù)責(zé),審計組長對股長負(fù)責(zé),股長對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為一把手負(fù)責(zé),做到層層有責(zé)任,人人都把關(guān)責(zé)任機(jī)制。同時,建立了違反廉政紀(jì)律責(zé)任追究和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
四是建立動態(tài)檢查機(jī)制,筑牢“監(jiān)督防線”。該局注重加強(qiáng)內(nèi)部管理,狠抓各項制度措施的落實。突出抓好以審計組為重點的風(fēng)險防控制度,做到審計到那里,監(jiān)督就跟進(jìn)到那里,還建立了定期和不定期的到被審計單位跟蹤回訪制度,發(fā)現(xiàn)苗頭及時引導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時處理不手軟,使審計人員置于內(nèi)部和外部的有效監(jiān)督之下。必要的動態(tài)跟蹤檢查,有效的嚴(yán)格管理機(jī)制,使審計人員置于監(jiān)督之下,從而筑牢了“監(jiān)督防線”。(唐遞成 許承鋒)
一是建立專項教育機(jī)制,筑牢“思想防線”。多年來,該局堅持每年開展2次以上黨風(fēng)廉政和警示教育,做到警鐘長鳴,讓審計人員時刻繃緊廉政這根弦。注重把好思想入口關(guān),上好新進(jìn)人員第一課,教育新進(jìn)人員,要堂堂正正做人,干干凈凈做事,打鐵先得本身硬的廉政教育,要求在利益面不動心,誘惑面前不動搖。保證新進(jìn)人員從步入審計機(jī)關(guān)開始就筑牢拒腐蝕永不沾的“思想防線”。
二是建立約束機(jī)制,筑牢“制度防線”。該局抓廉政建設(shè)注重用制度規(guī)范,發(fā)揮制度的約束功能,用制度約束和規(guī)范審計人員行為。先后建立和完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制、廉政承諾制、審計人員廉政紀(jì)律“十不準(zhǔn)”、述職述廉制、審計紀(jì)律跟蹤回訪制以及從嚴(yán)治家的規(guī)定并建立審計人員廉政檔案。建全的制度,嚴(yán)格的管理,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了機(jī)制保障,筑牢了“制度防線”。
三是建立層級負(fù)責(zé)機(jī)制,筑牢“責(zé)任防線”。為確保廉潔從審,提高審計質(zhì)量防范審計風(fēng)險,該局建立了一把手負(fù)總責(zé),分級層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。即:審計人員對審計組長負(fù)責(zé),審計組長對股長負(fù)責(zé),股長對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為一把手負(fù)責(zé),做到層層有責(zé)任,人人都把關(guān)責(zé)任機(jī)制。同時,建立了違反廉政紀(jì)律責(zé)任追究和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
四是建立動態(tài)檢查機(jī)制,筑牢“監(jiān)督防線”。該局注重加強(qiáng)內(nèi)部管理,狠抓各項制度措施的落實。突出抓好以審計組為重點的風(fēng)險防控制度,做到審計到那里,監(jiān)督就跟進(jìn)到那里,還建立了定期和不定期的到被審計單位跟蹤回訪制度,發(fā)現(xiàn)苗頭及時引導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時處理不手軟,使審計人員置于內(nèi)部和外部的有效監(jiān)督之下。必要的動態(tài)跟蹤檢查,有效的嚴(yán)格管理機(jī)制,使審計人員置于監(jiān)督之下,從而筑牢了“監(jiān)督防線”。(唐遞成 許承鋒)
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