江蘇蘇州吳中區(qū):四字方針?lè)€(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
今年是領(lǐng)導(dǎo)干部換屆之年,針對(duì)全區(qū)涉及部門(mén)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整較多,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)較重的情況,江蘇省蘇州市吳中區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持把好“精、細(xì)、準(zhǔn)、狠”四字方針,以政府性資金為主線,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行軌跡的監(jiān)督和分析,穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
一是在“精”字上做文章,審計(jì)內(nèi)容突出重點(diǎn)。將審計(jì)工作自覺(jué)融入該區(qū)發(fā)展大局,把有利于改善民生、增進(jìn)民生福祉的重要決策和重點(diǎn)項(xiàng)目,作為檢驗(yàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的重要標(biāo)準(zhǔn)。在審計(jì)中,既實(shí)事求是揭露部門(mén)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,又客觀公正反映被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況,并將績(jī)效審計(jì)、民生審計(jì)理念融入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理向績(jī)效管理、問(wèn)“責(zé)”向問(wèn)“效”轉(zhuǎn)變。
二是在“細(xì)”字上做文章,審計(jì)方案實(shí)施細(xì)致。加大延伸審計(jì)力度,在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,將學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、工會(huì)等下屬單位均納入審計(jì)范圍;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,將鎮(zhèn)屬企業(yè)、鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位及各行政村納入審計(jì)范圍。以資金流向?yàn)橹骶€,重點(diǎn)監(jiān)督資金的分配、撥付、管理、使用環(huán)節(jié),全面反映資金的情況,通過(guò)對(duì)預(yù)算指標(biāo)完成情況及資金管理等內(nèi)容的審計(jì),正確評(píng)價(jià)資金的使用效益。
三是在“準(zhǔn)”字上做文章,反映問(wèn)題定性準(zhǔn)確。在審計(jì)中,對(duì)有問(wèn)題的資金追根溯源,把問(wèn)題查深查透。根據(jù)部門(mén)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的特點(diǎn),深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題準(zhǔn)確定性,做到有理有據(jù),客觀分清主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)責(zé)任,并從體制、制度層面提出合理的審計(jì)意見(jiàn)和建議,及時(shí)督促被審計(jì)單位建章立制,強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理,防范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四是在“狠”字上做文章,審計(jì)整改力度加大。堅(jiān)持將整改落實(shí)、完善制度、促進(jìn)管理作為依法審計(jì)的最終目標(biāo)。改變以往只出具審計(jì)報(bào)告的單一審計(jì)結(jié)果模式,通過(guò)《審計(jì)專(zhuān)報(bào)》《審計(jì)情況》等載體及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送審計(jì)情況,通過(guò)《審計(jì)移送書(shū)》《審計(jì)決定書(shū)》等載體加大審計(jì)整改力度,并在一定范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),不斷健全與地稅等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)執(zhí)法機(jī)制,形成推動(dòng)審計(jì)整改的合力。(徐建)
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