江蘇昆山：政府投資項(xiàng)目審計(jì)三大轉(zhuǎn)變服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
2012年是江蘇省昆山市“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的關(guān)鍵之年、決勝之年。為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于決勝率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化推進(jìn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，昆山市審計(jì)局在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新工作方法和審計(jì)模式為核心，合理安排年度計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整審計(jì)思路，努力為昆山率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效保障。
一是項(xiàng)目安排由重基礎(chǔ)設(shè)施向重民生項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。該局在安排2012年政府投資審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，緊緊圍繞市委、市政府年度中心工作，精心調(diào)研，合理安排，大力突出民生項(xiàng)目審計(jì)。全年共安排政府投資審計(jì)項(xiàng)目20個(gè)，總投資估算128.33億元，當(dāng)年計(jì)劃投資38.66億元，其中：安排保障房、安置房建設(shè)等涉及民生項(xiàng)目13個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的65%；總投資估算103.50億元，當(dāng)年計(jì)劃投資30.26億元，占當(dāng)年計(jì)劃投資總額的78.27%。
二是審計(jì)方式由重結(jié)（決）算向重過(guò)程轉(zhuǎn)變。多年來(lái)，由于審計(jì)力量不足等原因，該局政府投資項(xiàng)目審計(jì)一直以工程竣工結(jié)（決）算審計(jì)為主。為更好地做好審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)工作，該局通過(guò)合理分工、創(chuàng)新工作方法等措施充分挖掘潛力，今年以來(lái)，加大跟蹤審計(jì)力度，除原有的長(zhǎng)期跟蹤項(xiàng)目外，還重點(diǎn)安排涉及民生的項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，確保民生工程真正成為放心工程、民心工程。
三是審計(jì)目的由重監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，更好地為該市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，該局在審計(jì)過(guò)程中：一是將審計(jì)關(guān)口前移，由事后審計(jì)逐步移至事中、事前；二是做好全過(guò)程服務(wù)，利用全過(guò)程跟蹤審計(jì)及時(shí)指出項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的不足，提出合理化建議并提供技術(shù)上的服務(wù)和支持；三是對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)單位開(kāi)展定期上門(mén)服務(wù)，對(duì)一些重大項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)單位，除在跟蹤過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo)外，還針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定期召開(kāi)審計(jì)情況通報(bào)會(huì)，向建設(shè)單位相關(guān)人員通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析探討問(wèn)題發(fā)生的原因，提出合理化建議，有效地防止問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生，真正做到監(jiān)督與服務(wù)并重。（楊獻(xiàn)華）
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