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湖北咸寧市委市政府強調(diào)發(fā)揮審計監(jiān)督作用完善反腐協(xié)作機制
【發(fā)布時間:2012年04月19日】
【來源:湖北省咸寧市審計局】
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    日前,湖北省咸寧市委市政府相繼出臺《咸寧市委關于加強反腐敗查辦案件組織協(xié)調(diào)工作的意見》、《咸寧市反腐敗案件協(xié)調(diào)工作實施細則》兩個文件,明確強調(diào)要積極發(fā)揮審計監(jiān)督的工作優(yōu)勢,加大反腐敗案件協(xié)調(diào)力度,形成查辦案件的整體合力。
    
    一、明確案件線索處理要求,加大案件查處力度。一是審計機關要加大審計監(jiān)督力度,對重要審計事項要查深查透,著力關注違紀違規(guī)問題和經(jīng)濟案件線索。二是審計機關在審計工作中,發(fā)現(xiàn)有關組織或人員涉嫌違反行政法規(guī)的,應及時將相關線索移交給有管轄權的行政執(zhí)法機關;發(fā)現(xiàn)有關組織或人員涉嫌違反黨紀政紀的,應及時將相關線索移交給有管轄權的紀檢監(jiān)察機關;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,應及時將相關線索移交給有管轄權的司法機關。三是審計機關發(fā)現(xiàn)應由其他成員單位管轄的案件線索,應及時提出移交建議,依照法定程序作好移交;受理線索移交的成員單位應及時對線索依紀依法進行審查處理,并及時將處理意見和結果書面回告審計機關,對決定不受理的,應書面說明原因。
    
    二、明確配合審計的內(nèi)容,暢通審計查找案件線索的機制。一是審計機關在查找案件線索過程中,遇到領導干部干預、阻撓或打擊報復辦案人員的;需要查閱紀檢監(jiān)察機關有關案件資料的,紀檢監(jiān)察機關應當予以協(xié)助。二是審計機關在查找案件線索過程中,需要查閱相關領導干部個人信息等資料的,組織部門應予以協(xié)助;對被審查人建議采取組織處理措施的,組織部門應報請同級黨委作出決定。三是審計機關在查找案件線索過程中,需要查詢涉案人員信息資料的;需要對涉案人員采取邊控措施阻止出境的;需要公安機關使用技術偵查手段的;需要公安機關采取強制措施的;需要公安機關進行調(diào)查的;公安機關應依照法律法規(guī)規(guī)定予以協(xié)助。四是審計機關在查找案件線索過程中,需要查閱檢察機關有關案件資料的;需要對行賄人員中的非中共黨員、非行政監(jiān)察對象調(diào)查取證采取強制措施的;需要了解檢察機關正在辦理的案件情況或直接接觸案件當事人的;檢察機關應依照法律法規(guī)規(guī)定予以協(xié)助。五是審計機關在查找案件線索過程中,需要提請審判機關采取保全措施,依法凍結涉案人員在銀行或其他金融機構存款的;需要查閱審判機關有關案件資料的;對重大疑難案件需要提供法律咨詢服務的;審判機關應依照法律法規(guī)規(guī)定予以協(xié)助。
    
    三、明確審計機關協(xié)助內(nèi)容,發(fā)揮審計監(jiān)督作用。一是成員單位在查辦案件過程中,需要查閱審計機關對相關單位的審計情況和有關資料的,審計機關收到成員單位出具的協(xié)助查閱申請后,應及時協(xié)助查閱或提供相關資料。二是成員單位在查辦案件過程中,需要審計機關對與案件有關的相關單位的財務收支情況進行審計查證或協(xié)助調(diào)查取證的,審計機關應當在職權范圍內(nèi)予以協(xié)助。三是成員單位在查辦案件過程中,需要審計機關對與案件有關的相關單位的基建工程項目實施情況進行審計查證或協(xié)助調(diào)查取證的,審計機關應當在職權范圍內(nèi)予以協(xié)助。
    
    四、明確協(xié)作責任,實行責任追究。一是成員單位對移送的案件進行立案調(diào)查的,在調(diào)查終結和作出處理時,應分別將調(diào)查結果和處理意見書面告知移送案件的機關。二是反腐敗案件協(xié)調(diào)小組成員單位對屬于其他成員單位管轄的案件線索不及時移交的;在查辦案件過程中,不履行協(xié)助義務的;對重要事項不及時報告,造成不良后果的;對需要追究黨紀政紀責任或刑事責任的案件,應當移送其他成員單位而未移送的;違反案件宣傳紀律,造成不良社會影響的;依照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和相關法律法規(guī),追究有關單位領導和相關人員的責任。三是成員單位在反腐敗案件協(xié)調(diào)工作中,對應當協(xié)助配合的事項,故意拖延不辦、敷衍塞責,造成嚴重后果的,在年終黨風廉政責任制目標考核中,實行“一票否決”。(陳禮高 張旺寶)
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