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江蘇常州:“四結(jié)合”拓展民生審計(jì)思路
【發(fā)布時(shí)間:2012年04月18日】
【來(lái)源:江蘇省常州市審計(jì)局】
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    近年來(lái),民生審計(jì)項(xiàng)目逐漸增多。為突破傳統(tǒng)審計(jì)(調(diào)查)模式,以豐富的成果服務(wù)決策,使項(xiàng)目更好地走進(jìn)群眾,江蘇省常州市審計(jì)局在開展民生審計(jì)項(xiàng)目中不斷開拓創(chuàng)新,探索了一些行之有效的方式。
    
    ——傳統(tǒng)問(wèn)卷與新型調(diào)查相結(jié)合。該局要求凡是涉及民生的審計(jì)項(xiàng)目,要充分了解民情、聽取民意。在民生審計(jì)項(xiàng)目中,審計(jì)組廣泛邀請(qǐng)市民參與調(diào)查。為收集更多審計(jì)線索,充分聽取市民意見,審計(jì)人員數(shù)次在常州“中吳網(wǎng)”“常州審計(jì)”網(wǎng)分別開展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查,征集網(wǎng)民意見;開通審計(jì)微博、局長(zhǎng)信箱進(jìn)行網(wǎng)上交流,在有關(guān)媒體公開聯(lián)系電話;在衛(wèi)生惠民、公積金審計(jì)等項(xiàng)目中,該局多次到居民小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放審計(jì)調(diào)查問(wèn)卷表,征詢廣大市民的意見或建議。
    
    ——審計(jì)業(yè)務(wù)與機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合。如在老小區(qū)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中,該局結(jié)合市級(jí)機(jī)關(guān)黨委部署的“黨日活動(dòng)”,以該項(xiàng)目為載體開展“構(gòu)建和美小區(qū),審計(jì)黨員在行動(dòng)”活動(dòng),讓該局黨員走進(jìn)老小區(qū),采取與群眾交談、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、走訪物業(yè)、社區(qū)等形式,廣泛聽取居民意見,為該項(xiàng)目提供了有價(jià)值的調(diào)查資料。該項(xiàng)目被該市機(jī)關(guān)黨委評(píng)為“最佳黨日活動(dòng)”案例。
    
    ——專家咨詢與全程質(zhì)量控制相結(jié)合。去年以來(lái),該局嘗試采用“專家集體審定”的辦法,對(duì)審計(jì)調(diào)查實(shí)施方案的編制、執(zhí)行和審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期體討論和審定。為彌補(bǔ)自身知識(shí)缺陷,保證工作質(zhì)量,一些項(xiàng)目采取全過(guò)程專家咨詢機(jī)制:在立項(xiàng)環(huán)節(jié),就項(xiàng)目的可行性向?qū)<易稍儯痪幹普{(diào)查方案時(shí),就調(diào)查的操作性向?qū)<易稍?;在調(diào)查過(guò)程中,全程聘用相關(guān)專業(yè)人士參與;調(diào)查情況匯總分析時(shí),就疑難問(wèn)題向?qū)<易稍?;撰寫調(diào)查報(bào)告環(huán)節(jié),就報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和建議的合理性,召開由人大代表、政協(xié)委員、教授學(xué)者以及財(cái)政、地稅民生審計(jì)所涉及的專門主管部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及新聞媒體等各界代表參與“社會(huì)各界征求審計(jì)報(bào)告意見座談會(huì)”,取得較好效果。
    
    ——審計(jì)調(diào)查與媒體互動(dòng)相結(jié)合。審計(jì)組在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與媒體將進(jìn)行有效互動(dòng)。審計(jì)調(diào)查正式開始時(shí),審計(jì)組通過(guò)“中吳網(wǎng)”進(jìn)行報(bào)道,請(qǐng)市民對(duì)綜合整治情況及時(shí)向?qū)徲?jì)組提供線索。審計(jì)期間,審計(jì)組通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體先后對(duì)該市某道路整治和老小區(qū)綜合整治審計(jì)調(diào)查進(jìn)行追蹤報(bào)道,擴(kuò)大審計(jì)影響。審計(jì)報(bào)告征求意見時(shí),該局邀請(qǐng)多家媒體記者參加,嘗試“開門搞審計(jì)”,充分?jǐn)U大審計(jì)影響。(朱亦萍 曾亞波)
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