湖北十堰：“三結合”強化經濟責任審計服務干部監(jiān)督管理
近年來，湖北省十堰市審計局先后制定《十堰市領導干部任期經濟責任審計評價辦法（試行）》、《十堰市領導干部經濟責任審計成果運用辦法》等制度，不斷完善領導干部經濟責任審計結果運用機制，推進“三方面結合”，努力發(fā)揮經濟責任審計在服務干部監(jiān)督管理方面的積極作用。
一是將審計成果運用與黨政領導班子和領導干部考核評價相結合。該局把審計成果與黨政領導班子和領導干部考核、干部選拔任用和干部監(jiān)督管理緊密結合，并將審計整改情況納入單位年度目標考核范圍，審計結果報告歸入干部檔案，作為領導干部考核、表彰、提拔的重要依據(jù)，真正做到“審用結合”。近幾年，根據(jù)該局經濟責任審計結果，十堰市委提拔任用101人，9名擬提拔對象暫緩提拔。
二是將審計成果運用與推進反腐倡廉建設相結合。該局對經濟責任審計查出的問題，加大責任追究，該通報的通報、該誡勉談話的談話、該移交的移交，堅決不護短，不姑息遷就。對存在的嚴重違紀違規(guī)問題，該局及時移交紀檢監(jiān)察部門和司法機關立案查處，追究責任人的責任。在反腐倡廉建設中充分運用審計成果，發(fā)揮威懾作用，形成干部監(jiān)督合力，努力將一些苗頭性問題和可能發(fā)生的消極腐敗現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。如，該局對市縣城建系統(tǒng)25名負責人實施經濟責任審計后，有4名領導干部和責任人移交紀檢監(jiān)察機關處理，市紀委對3人進行誡勉談話，司法機關對1人追究刑事責任。
三是將審計成果運用與黨委政府決策相結合。該局通過發(fā)現(xiàn)問題，總結規(guī)律，提出意見建議，供黨委政府決策參考。該局在每次對一個行業(yè)系統(tǒng)領導干部審計后，針對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析歸納，從宏觀層面提出建設性意見和建議，服務市委、市政府科學決策，促進解決行業(yè)系統(tǒng)突出問題。逐步探索審計成果在黨委政府決策中，由單一審計成果的獨立運用向一個行業(yè)系統(tǒng)乃至整個區(qū)域的綜合運用轉變。如在對該市某局長的經濟責任審計中，查出該單位一職工15年吃財政“空餉”。市委、市政府主要領導作出專項批示，市政府在全市開展吃財政“空餉”的專項整治活動，查出38個單位55人吃財政“空餉”的問題。隨后，市政府根據(jù)審計建議，出臺《十堰市市直機關單位人員工資管理辦法》。據(jù)統(tǒng)計，近幾年根據(jù)對各行業(yè)系統(tǒng)領導干部經濟責任審計情況，該市相繼出臺《十堰市社會保險基金管理監(jiān)督實施辦法》《十堰市進一步加強行業(yè)協(xié)會管理意見》等規(guī)范性文件15個，近一步加強了審計成果為地方黨委政府決策服務的力度。（萬剛）
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