江蘇徐州：多措并舉著力抓好民生審計(jì)
今年以來(lái)，江蘇省徐州市審計(jì)局秉承“民本審計(jì)”理念，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，圍繞民生幸福、生態(tài)文明、社會(huì)管理三大民生工程，加大審計(jì)工作力度，有力促進(jìn)民生政策落實(shí)和民生項(xiàng)目資金安全高效。
堅(jiān)持民本審計(jì)理念，確保民生審計(jì)放在突出位置。將改善民生民計(jì)，作為審計(jì)監(jiān)督的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生等民生專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)力度，促使公共資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜，做到“一增一壓一加強(qiáng)”，即增加民生投入，全力壓降不合理支出，加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理。在嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題同時(shí)，該局注重從宏觀管理層面解決問(wèn)題，揭示嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問(wèn)題，守好每一重大關(guān)口，當(dāng)好民生資金的“衛(wèi)士”。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)，確保重大民生工程順利實(shí)施。今年將“住房保障工程”“糧袋子菜籃子”工程、生態(tài)文明工程等民生項(xiàng)目納入審計(jì)計(jì)劃，對(duì)第五期經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、設(shè)施蔬菜基地、“二次進(jìn)軍荒山”三期工程等項(xiàng)目積極開(kāi)展了審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)調(diào)查，確保把為民辦實(shí)事落到實(shí)處。
堅(jiān)持政策落實(shí)審計(jì)，確保民生政策不走樣。今年把促進(jìn)政策落實(shí)作為審計(jì)監(jiān)督的重要著力點(diǎn)，努力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。一是突出加大對(duì)財(cái)政、金融、土地、環(huán)保等領(lǐng)域政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督，把政策監(jiān)督目標(biāo)落實(shí)到具體審計(jì)項(xiàng)目中，推進(jìn)政府政令暢通。二是推進(jìn)干部履職履責(zé)。把政策合法性、合規(guī)性以及執(zhí)行效益作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的重要內(nèi)容，促進(jìn)政府部門(mén)依法執(zhí)行各項(xiàng)方針政策。三是注重揭露有令不行、有禁不止的行為，從體制機(jī)制方面分析原因，為政府決策提供科學(xué)參考和依據(jù)。
堅(jiān)持重大民生項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)，確保政府資金安全有效。對(duì)保障性住房建設(shè)、新疆對(duì)口支援建設(shè)等一批重特大項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)，成立跟蹤審計(jì)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，以確保工程質(zhì)量，杜絕損失浪費(fèi)為目標(biāo)，狠抓三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，從項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)始同步介入；二是專(zhuān)業(yè)跟蹤，指派專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)跟蹤到底，必要時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助審查；三是關(guān)鍵點(diǎn)控制，以工程質(zhì)量和造價(jià)為主線(xiàn)，對(duì)包含招投標(biāo)程序、工程量變更、合同的簽訂、隱蔽工程等10多項(xiàng)要點(diǎn)作為關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤檢查。（李修虎）
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