江蘇常州審計局采取措施推進行政權力公開透明
近年來，江蘇省常州市審計局積極推進行政權力網上公開透明運行。該局通過行政權力網上公開透明運行電子政務系統(tǒng)建設，初步實現(xiàn)權力運行數(shù)據(jù)化、流程標準化、辦公網絡化、信息公開化，由此，標志著該市陽光審計駛入了“快車道”。
——依法清理，規(guī)范權力。該局依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對所有的審計處罰、強制和其他權力等所有行政權力及執(zhí)法依據(jù)進行全面清理，逐項列出條款內容共計59項，分類編寫職權目錄和運行流程圖，逐項列入行政權力事項管理數(shù)據(jù)庫。所有審計行政權力均實現(xiàn)了網上運行。
——搭建平臺，網上公開。推進電子政務建設，在該局內部全面應用審計辦公自動化軟件，形成標準化的審計業(yè)務流程，并通過電子信息系統(tǒng)予以固化；建立健全該局行政權力網上運行實時監(jiān)控機制，對重要的審計事項、審計審理等重點業(yè)務流程，通過審計內網的監(jiān)控和監(jiān)察系統(tǒng)實行全過程實時監(jiān)控和廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，促進依法從政和依法從審。同時，該局通過標準接口實現(xiàn)與政府信息網的實時信息交換，實現(xiàn)行政權力網上公開透明運行，一大批審計結果及時在上網公開，審計工作的透明度得到提高。
——健全制度，規(guī)范管理。一是完善審理制度。積極貫徹落實審計準則精神，建立健全審理機構，完善審理辦法，明確審理工作運行流程、審理內容、審理機構工作職責和責任等，全面規(guī)范審理行為。實行四級審理模式，明確審核、復核、審理、審定四個環(huán)節(jié)的重點事項，確保審計實施清楚，客觀公正，定性準確，處理恰當，規(guī)范了審計執(zhí)法行為；二是建立通報制度。將審計執(zhí)法過程中存在的有關質量問題作為對業(yè)務處室考核的重要依據(jù)，并在半年度、年終進行內部通報，提出進一步完善審計執(zhí)法工作的相關要求；該局通過聯(lián)網審計監(jiān)督平臺，將審計發(fā)現(xiàn)的有關問題和線索向市紀委等開放端口；此外，根據(jù)政府規(guī)定程序，進一步加大審計結果公開力度，對社會關注的審計重點項目的審計結果、審計信息等及時在審計網站進行公開；三是健全考核制度。根據(jù)工作需要，該局行政權力網上運行工作領導小組、局綜合考核領導小組對各處室行政權力網上公開透明運行工作進行督查，掌握面上工作情況，指導推動工作開展。（王祥君）
——依法清理，規(guī)范權力。該局依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對所有的審計處罰、強制和其他權力等所有行政權力及執(zhí)法依據(jù)進行全面清理，逐項列出條款內容共計59項，分類編寫職權目錄和運行流程圖，逐項列入行政權力事項管理數(shù)據(jù)庫。所有審計行政權力均實現(xiàn)了網上運行。
——搭建平臺，網上公開。推進電子政務建設，在該局內部全面應用審計辦公自動化軟件，形成標準化的審計業(yè)務流程，并通過電子信息系統(tǒng)予以固化；建立健全該局行政權力網上運行實時監(jiān)控機制，對重要的審計事項、審計審理等重點業(yè)務流程，通過審計內網的監(jiān)控和監(jiān)察系統(tǒng)實行全過程實時監(jiān)控和廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，促進依法從政和依法從審。同時，該局通過標準接口實現(xiàn)與政府信息網的實時信息交換，實現(xiàn)行政權力網上公開透明運行，一大批審計結果及時在上網公開，審計工作的透明度得到提高。
——健全制度，規(guī)范管理。一是完善審理制度。積極貫徹落實審計準則精神，建立健全審理機構，完善審理辦法，明確審理工作運行流程、審理內容、審理機構工作職責和責任等，全面規(guī)范審理行為。實行四級審理模式，明確審核、復核、審理、審定四個環(huán)節(jié)的重點事項，確保審計實施清楚，客觀公正，定性準確，處理恰當，規(guī)范了審計執(zhí)法行為；二是建立通報制度。將審計執(zhí)法過程中存在的有關質量問題作為對業(yè)務處室考核的重要依據(jù)，并在半年度、年終進行內部通報，提出進一步完善審計執(zhí)法工作的相關要求；該局通過聯(lián)網審計監(jiān)督平臺，將審計發(fā)現(xiàn)的有關問題和線索向市紀委等開放端口；此外，根據(jù)政府規(guī)定程序，進一步加大審計結果公開力度，對社會關注的審計重點項目的審計結果、審計信息等及時在審計網站進行公開；三是健全考核制度。根據(jù)工作需要，該局行政權力網上運行工作領導小組、局綜合考核領導小組對各處室行政權力網上公開透明運行工作進行督查，掌握面上工作情況，指導推動工作開展。（王祥君）
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