湖北嘉魚:完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制不斷推進(jìn)廉潔從審
今年以來(lái),湖北省嘉魚縣審計(jì)局按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求和布署,制定和完善《嘉魚縣審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施辦法》,不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,按照“找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn),狠抓防范,快速推進(jìn)”的總體要求,以清權(quán)查險(xiǎn)為基礎(chǔ),以監(jiān)督防范為核心,以預(yù)警控制為關(guān)鍵,以考核追責(zé)為保障,形成“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”的防控體系,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作全覆蓋。通過(guò)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,該局審計(jì)干部的廉潔自律意識(shí)普遍增強(qiáng),執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律的自覺(jué)性不斷提高。去年,該局被嘉魚縣委、縣政府授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。
一、突出重點(diǎn)查風(fēng)險(xiǎn)。按照個(gè)人自查、同事互查、審計(jì)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督員幫查、專班補(bǔ)查、組織審查等“五查”法查找廉政風(fēng)險(xiǎn),“對(duì)崗不對(duì)人”,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位、審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)三類風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要指審計(jì)人員思想道德缺乏、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良等引起的風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要指制度缺乏、制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位引起的風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要指崗位權(quán)力相對(duì)集中缺乏制約、權(quán)力界限不清楚、越權(quán)失權(quán)引起的風(fēng)險(xiǎn)。
二、構(gòu)建機(jī)制化風(fēng)險(xiǎn)。建立預(yù)警信息收集、分析、反饋、處置制度。一是及時(shí)提醒。對(duì)預(yù)警信息涉及的議論性、現(xiàn)象性、一般性問(wèn)題的股室和個(gè)人,及時(shí)予以談話提醒。二是發(fā)放廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書。對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題及群眾議論、反映較多但未經(jīng)查實(shí)的股室和個(gè)人,發(fā)放預(yù)警通知書,予以警示提醒。三是發(fā)放廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警整改通知書。對(duì)發(fā)現(xiàn)情節(jié)較輕的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定及防范措施行為的股室和個(gè)人,發(fā)放整改通知書,限期改正。四是內(nèi)部通報(bào)。對(duì)一段時(shí)間內(nèi)帶有集中性、普遍性的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的問(wèn)題,以內(nèi)部通報(bào)形式進(jìn)行警示。
三、嚴(yán)格考核控風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各股室和每一位審計(jì)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況加強(qiáng)督辦檢查,由該局紀(jì)檢組組織實(shí)施。通過(guò)自查、日常督查、年終檢查等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控各項(xiàng)措施落實(shí)情況的年度考核,與該局年初制定的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控負(fù)有失職、失察責(zé)任的負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的責(zé)任追究。并將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作情況作為對(duì)審計(jì)干部政績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。(熊波)
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