江蘇蘇州:推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新績(jī)效審計(jì)組織方式
近年來(lái),江蘇省蘇州市審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的過(guò)程中,創(chuàng)新探索,扎實(shí)推進(jìn)各類平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)績(jī)效審計(jì)組織方式的新突破。
一是建設(shè)計(jì)劃平臺(tái),突出科學(xué)性。在項(xiàng)目計(jì)劃上,蘇州市審計(jì)機(jī)關(guān)注重聽(tīng)取民聲,連續(xù)六年開(kāi)展“審計(jì)項(xiàng)目問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng),把百姓呼聲較高的項(xiàng)目列入計(jì)劃,其他則列入滾動(dòng)計(jì)劃,使項(xiàng)目緊貼民生、民意。堅(jiān)持開(kāi)展“推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、創(chuàng)建精品項(xiàng)目”活動(dòng),實(shí)行“獨(dú)立型”“結(jié)合型”“專題型”“吸附型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目分類管理,極大拓展了績(jī)效審計(jì)空間。吳中區(qū)審計(jì)局在績(jī)效審計(jì)組織方式上采取“二合一”“多合一”等模式,將績(jī)效審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)等相結(jié)合。新區(qū)審計(jì)局緊貼民生和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)主題,對(duì)項(xiàng)目的可行性、時(shí)效性進(jìn)行審慎評(píng)估,實(shí)施源頭掌控。
二是建設(shè)資源平臺(tái),突出有效性。該市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,普遍打破科室和專業(yè)的界限,選配計(jì)算機(jī)審計(jì)的“高手”和綜合分析的“能手”,由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢w推進(jìn)”,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。同時(shí),不斷充實(shí)外部專家?guī)欤纬墒锌h區(qū)聯(lián)動(dòng)、專家資源共享的機(jī)制。受聘專家參與研究項(xiàng)目計(jì)劃,確定審計(jì)重點(diǎn),修訂實(shí)施方案,指導(dǎo)課題研究,“會(huì)診”疑難雜癥,把脈審計(jì)結(jié)論,為推進(jìn)績(jī)效審計(jì)工作提供有力的智力支撐。
三是建設(shè)交流平臺(tái),突出共享性。蘇州市審計(jì)局定期匯編優(yōu)秀績(jī)效審計(jì)案例和研究評(píng)論文章讓審計(jì)人員學(xué)習(xí)借鑒,共享提高。該局還積極構(gòu)建內(nèi)部交流平臺(tái),定期組織績(jī)效審計(jì)方案論證和績(jī)效審計(jì)案例交流會(huì),邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),發(fā)現(xiàn)不足,改進(jìn)提高。該局已連續(xù)舉辦了兩屆以績(jī)效審計(jì)為主題的全市青年審計(jì)論壇,收到大量的績(jī)效審計(jì)研究論文,對(duì)指導(dǎo)績(jī)效審計(jì)實(shí)踐具有積極意義,該局還以此為平臺(tái),給年輕審計(jì)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流和展示才干的機(jī)會(huì)。(徐建)
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