江蘇南京：四項舉措貫徹落實全國審計機關黨風廉政建設工作會議精神
日前，在全國審計機關黨風廉政建設工作視頻會議后，江蘇省南京市審計局迅速召開黨組會，及時傳達學習會議精神，認真研究2012年黨風廉政建設工作。為繼續(xù)守好廉潔從審的“高壓線”和審計質(zhì)量的“生命線”，該局推出四項舉措加強機關黨風廉政建設工作。
一是以服務大局為根本，加大督查力度，進一步提升機關執(zhí)行力。今年突出抓好三方面工作的監(jiān)督檢查：突出對該局黨組重大部署、重要工作任務貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點對“三爭一創(chuàng)”實踐活動開展、2012年度審計項目計劃推進、懲防體系目標分解任務落實、保障房審計項目工作效能等工作加強督查；突出對黨的紀律和各項廉政規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點對“三重一大”集體決策，黨風廉政建設責任制落實情況和領導干部遵守廉政規(guī)定等情況加強督促檢查，對審計組人員執(zhí)行審計紀律和廉政規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查以及加強對參與政府投資項目審計中介機構(gòu)及人員的監(jiān)管；突出對政府投資審計項目實施第三方監(jiān)督檢查，打破同體監(jiān)督的格局，引入外部專家力量，加強對政府投資審計項目審計質(zhì)量的監(jiān)督。
二是以改革創(chuàng)新為動力，推行“1234”監(jiān)督模式，進一步打造南京審計懲防體系特色品牌。在全市審計機關推行“1234”監(jiān)督模式，即緊緊圍繞建立健全懲治和預防腐敗體系這一主線，加強審計管理權和審計執(zhí)法權管理，主動接受人大、紀檢監(jiān)察機構(gòu)和社會三個方面監(jiān)督，健全上下聯(lián)動、預防教育、檢查考核、責任追究等四項機制，用制度規(guī)定從嚴約束黨員領導干部，進一步打造“陽光審計”機關，推進審計機關懲防體系建設，為審計事業(yè)發(fā)展保駕護航。
三是以權力約束為核心，完善制度建設，進一步提高審計機關反腐倡廉制度建設科學化水平。完善審計機關內(nèi)控制度。以固定資產(chǎn)投資審計為重點，認真研究黨風廉政建設遇到的新情況、新問題，深入排查風險，進行等級分析評定，完善防控措施，防范審計質(zhì)量風險和廉政風險；進一步推進審計公開。堅持《南京市審計局審計公告試行辦法》，規(guī)范審計公告的范圍、內(nèi)容、載體和流程，以公開促公平公正；建立健全相關督察制度和督促建立績效考評制度，以加大對重點工作的推進力度和促進審計工作績效的提升。
四是以道德塑造為導向，突出教育預防重點，進一步筑牢審計人員拒腐防變的思想道德防線。圍繞“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，突出保持黨的純潔性主題，開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政職業(yè)道德教育。加強對處以上領導干部的教育，重點抓好上級精神學習傳達和廉潔從政教育，引導黨員干部特別是處以上領導干部自覺提高道德修養(yǎng)，樹立正確的權力觀、利益觀、交友觀和家庭觀；加強對一線審計干部的教育，組織對審計署新出臺的《審計組廉政責任規(guī)定》和《關于嚴禁審計機關和審計人員通過會計師事務所等社會中介機構(gòu)獲取非法收入》等審計紀律和廉政規(guī)定的學習貫徹。以“三爭一創(chuàng)”主題實踐活動為抓手，開展廉潔承諾活動，引導審計人員自覺加強個人修養(yǎng)，踐行“嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密”的基本審計職業(yè)道德；加強對中介審計人員的教育，重點抓好法紀教育和職業(yè)道德教育。推進中介機構(gòu)加強對本單位中介人員的管理和職業(yè)道德教育，引導中介人員增強廉潔自律意識，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范；推進審計機關廉政文化建設。認真貫徹落實十七屆六中全會精神，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的審計機關廉政文化創(chuàng)建活動，探索建立廉政文化示范點，營造尊廉鄙貪的氛圍。（袁媛）
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