上海浦東新區(qū):圍繞“兩個轉(zhuǎn)型”“兩個結(jié)合”扎實推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作
近年來,上海市浦東新區(qū)審計局著力強化經(jīng)濟責(zé)任審計在揭示問題、健全監(jiān)督管理體制和促進反腐倡廉建設(shè)等方面的抓手作用,按照“兩個轉(zhuǎn)型”“兩個結(jié)合”的創(chuàng)新要求,積極探索經(jīng)濟責(zé)任審計的新思路、新方法。
一是著力推進經(jīng)濟責(zé)任審計轉(zhuǎn)型。深刻理解和把握經(jīng)濟責(zé)任審計的職責(zé)和任務(wù),加快經(jīng)濟責(zé)任審計轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)從財政財務(wù)收支(資產(chǎn)負債損益)單一審計向以領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況綜合審計轉(zhuǎn)型,從以法人為重點的審計向以自然人為重點的審計轉(zhuǎn)型。深化任期績效監(jiān)督審計、權(quán)力運行監(jiān)督審計和內(nèi)控管理監(jiān)督審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職,確保重大經(jīng)濟決策及執(zhí)行的依法、民主、科學(xué)、高效。
二是切實提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量。在深化審計內(nèi)容上下功夫,堅持以“職能、決策、執(zhí)行、效果、自律”為主線,對不同審計對象實施不同內(nèi)容的審計,力求實現(xiàn)審計方式、內(nèi)容、評價、建議與具體的“人”和“責(zé)任”相統(tǒng)一。在整合資源上下功夫,把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計與專項審計調(diào)查、預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)合起來,探索完善“一次進點、協(xié)同審計、成果共用、分別報告”的組織模式。在改進技術(shù)方法上下功夫,推行經(jīng)濟責(zé)任審計與績效審計、資源環(huán)境審計的有效結(jié)合,按照“全面審計、發(fā)現(xiàn)疑點、分頭核實、整體整改”的思路,實施跨專業(yè)、多數(shù)據(jù)綜合分析,切實提高服務(wù)中心、促進發(fā)展的效果。
三是不斷深化審計整改成果運用。根據(jù)浦東新區(qū)《關(guān)于加強審計整改工作的辦法》要求,加強指導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)對接,發(fā)揮部門合力作用,確保審計整改工作取得實效。注重共性、普遍性問題的分析研究和總結(jié)提煉,有選擇地對相關(guān)問題進行深入調(diào)查,積極推進審計公開,放大審計成果的教育功能。加強審計結(jié)果的綜合分析,著力從體制機制制度層面揭示領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任中存在的問題和漏洞,注重從全局和長遠的角度想對策、提建議,提供高質(zhì)量的審計專報,促進審計成果的轉(zhuǎn)化和運用。(鐘華)
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