江蘇徐州：四項(xiàng)舉措深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作
今年，江蘇省徐州市審計局加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作力度，創(chuàng)新審計理念，改進(jìn)方式方法，采取多項(xiàng)措施，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，在審計力度和深度取得新的突破。
積極引入績效理念。該局積極探索將績效審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有機(jī)結(jié)合，具體表現(xiàn)為：在審計目標(biāo)中，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)方針情況，關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)決策的執(zhí)行效果情況；在審計內(nèi)容上，不僅要揭露違規(guī)違紀(jì)問題，還要突出重大損失浪費(fèi)等績效問題，不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，還要關(guān)注社會效益、生態(tài)效益和環(huán)境效益等；在審計方法上，除了傳統(tǒng)查閱賬薄等方法外，還要善于應(yīng)用因素分析、量本利分析等先進(jìn)方法，合理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、效果、效益測算；在評價體系中，加大績效評價內(nèi)容和分值，突出對執(zhí)行效益的測評。
構(gòu)建經(jīng)責(zé)審計大格局。該局創(chuàng)新管理模式，構(gòu)建以經(jīng)責(zé)審計為龍頭，其他專項(xiàng)審計同步實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計大格局，即實(shí)施“1+N”模式。具體內(nèi)容包含：統(tǒng)一審計計劃，即先確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，再將與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)的N個項(xiàng)目內(nèi)容，一并納入計劃；整合資源，統(tǒng)一實(shí)施，打破處室、專業(yè)界限，統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)、實(shí)施；深化結(jié)果利用，審計充分運(yùn)用各項(xiàng)目查處的不同問題，整合提升審計效果，擴(kuò)大審計影響力。
探索縣委書記縣長同步審計。今年，該局將對多個縣區(qū)書記、縣區(qū)長開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計，將在以下方面作出突破：首先，完善地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范審計程序，細(xì)化審計內(nèi)容，統(tǒng)一審計評價標(biāo)準(zhǔn)，其次，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和履職監(jiān)督，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)真實(shí)性審核，加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)審核，加強(qiáng)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平考核，最后，探索縣區(qū)書記、縣區(qū)長責(zé)任界定問題，根據(jù)誰決策誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，區(qū)分主要領(lǐng)導(dǎo)的不同責(zé)任。
完善審計整改機(jī)制。今年，該局將進(jìn)一步完善多層面聯(lián)動的審計結(jié)果整改落實(shí)機(jī)制，一是健全審計專報報送“快速通道”，將審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時報送該市主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，促使問題迅速落實(shí)，二是健全部門聯(lián)動整改機(jī)制，先后與紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、信訪等11個部門建立會辦制度，發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法合力，三是完善審計整改跟蹤檢查制度，明確整改責(zé)任人、整改時間、確保專人專項(xiàng)跟蹤整改落實(shí)。（李修虎）
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