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黑龍江齊齊哈爾:換思維破常規(guī)“三個推動”實現(xiàn)審計工作新突破
【發(fā)布時間:2012年03月12日】
【來源:黑龍江省齊齊哈爾市審計局】
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    在近日召開的全市審計工作會議上,黑龍江省齊齊哈爾市審計局部署全年審計工作任務(wù)時突出強調(diào),要進一步解放思想,換思維,破常規(guī),把科學(xué)的審計理念切實體現(xiàn)在思路里,運用在實踐中,落實到行動上,不斷提升審計工作的層次和水平。
    
    推動審計層面向“立體化”邁進,在提高服務(wù)大局成效上實現(xiàn)新突破。一是突破傳統(tǒng)審計理念,進一步放寬審計視野,調(diào)整審計角度,不能把資金作為唯一的審計層面,要向決策、體制、機制等層面拓展,體現(xiàn)“廣度”;二是重點關(guān)注國家、省、市宏觀政策措施執(zhí)行情況,及時反映宏觀政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題和新情況,站在解決問題提供服務(wù)的角度,揭示風(fēng)險,堵塞漏洞,規(guī)范管理,體現(xiàn)“高度”;三是對權(quán)力運用要敢于“問責(zé)”“問效”。通過對行政審批、建設(shè)工程及“容積率、土地收儲、政府招投標(biāo)等問題多發(fā)領(lǐng)域和深層次環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,揭示和反映行政職責(zé)履行不到位,只求政績,不求效益和重大損失浪費等問題,充分發(fā)揮審計在國家治理中的重要作用,體現(xiàn)審計“深度”。
    
    推動審計方法向“科學(xué)化”邁進,在把握審計工作發(fā)展規(guī)律上實現(xiàn)新突破。積極探索“總體把握、系統(tǒng)作業(yè)、打立體戰(zhàn)”的審計模式。一是著力構(gòu)建以財政管理審計為核心,以部門預(yù)算執(zhí)行審計、財政決算審計、專項資金審計和政府投資審計為主體,以相關(guān)審計調(diào)查為補充的財政審計大格局;二是積極探索 “捆綁”審計方式下的縣(市)、區(qū)委書記和縣(市)長經(jīng)濟責(zé)任審計,著力構(gòu)建分類、輪審、同步的立體式經(jīng)濟責(zé)任審計模式;三是從被動監(jiān)督向積極控制轉(zhuǎn)變,在重大決策和重大經(jīng)濟事項的事前、事中以監(jiān)督者的身份提前介入,從源頭把關(guān),力爭將問題發(fā)現(xiàn)在前面,解決在萌芽,發(fā)揮預(yù)警和控制作用,增強服務(wù)大局實效。
    
    推動審計手段向“現(xiàn)代化”邁進,在增強審計監(jiān)督功能上實現(xiàn)新突破。一是積極探索聯(lián)網(wǎng)審計和信息系統(tǒng)審計。進一步擴大計算機審計覆蓋面,加強AO審計軟件的應(yīng)用及功能發(fā)掘,逐步形成以信息化技術(shù)為主要手段的計算機審計作業(yè)方式,把審計信息化工作提高到新的水平,使審計監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展同步;二是多渠道培養(yǎng)計算機審計人才。一方面選擇業(yè)務(wù)骨干和年輕的審計人員參加審計署和黑龍江省審計廳組織的系統(tǒng)培訓(xùn),另一方面發(fā)揮計算機審計骨干的輻射作用,靠骨干“帶”出來,靠實踐“練”出來,努力造就一支既適應(yīng)審計信息化需要,又精通審計實務(wù)的專家型人才隊伍;三是進一步做好計算機審計成果的總結(jié)推廣和應(yīng)用。認真總結(jié)計算機審計案例和專家經(jīng)驗,力爭在計算機“兩項”評審中取得好成績,爭取更多的審計案例和專家經(jīng)驗進入專家經(jīng)驗庫。(李甦艷)
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