江蘇徐州積極推動經(jīng)濟責任審計科學發(fā)展
今年以來，江蘇省徐州市審計局認真學習貫徹中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》及江蘇省審計廳有關會議精神，創(chuàng)新審計理念，加大工作力度，不斷深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)涵，提高經(jīng)濟責任審計層次，積極發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在推動完善國家治理方面中的作用。
高定位，創(chuàng)新理念率先發(fā)展。該局制定《關于加快推進經(jīng)濟責任審計的意見》，把2012年確定為經(jīng)濟責任審計年，力爭做該省經(jīng)濟責任審計率先發(fā)展的排頭兵。該局從“問責”向“問效”進行轉(zhuǎn)換，突出監(jiān)督重點，把守法守規(guī)守紀盡責放在更加突出的位置，大力推動問責制度；突出計劃管理，建立輪審制度，實施重要崗位領導干部必審制，強化對掌握重要經(jīng)濟決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關鍵崗位領導干部的審計。
深內(nèi)涵，全面提升審計成效。一是加大“三責聯(lián)審”力度。2012年，該局提出更高的目標和要求，加大“三責聯(lián)審”的比例，進一步健全聯(lián)席會議和領導小組工作機構(gòu)。二是推進縣（區(qū)）級地方黨政領導干部同步審計工作。樹立全市一盤棋的思維，創(chuàng)新審計模式，進一步明確審計目標、思路、重點和方式，將黨政領導干部同步審計和其他審計項目統(tǒng)籌結(jié)合，把經(jīng)濟責任審計作為一個重要抓手，推動審計工作全面開展。三是突出“政策、績效、民生、責任、風險”主題。該局緊緊圍繞政策執(zhí)行、資金績效、民生幸福、責任履行、防范風險深化審計內(nèi)容，在監(jiān)督財政收支真實、合法的基礎上，更加注重發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在服務政府職能轉(zhuǎn)變、提高財政資金使用效益、促進科學發(fā)展等方面的積極作用。
多創(chuàng)新，深入推動轉(zhuǎn)型升級。具體體現(xiàn)為三點：創(chuàng)新基礎管理。該局在經(jīng)濟責任審計項目管理辦法、經(jīng)濟責任審計相關文書規(guī)范、審計結(jié)果公示等方面加強管理，積極利用信息化手段，構(gòu)建經(jīng)濟責任審計信息管理系統(tǒng)。創(chuàng)新審計評價標準。對去年《縣級黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計評價體系（試行稿）》繼續(xù)推廣完善，今年要制定“領導干部經(jīng)濟責任審計評價體系”和相關實施辦法。創(chuàng)新結(jié)果運用。一是完善重大問題及時上報市主要領導的“直接通道”；二是對審計過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性問題進行專題綜合分析，定期形成專報；三是建立健全審計整改跟蹤機制，該局聯(lián)合組織、財政等部門對經(jīng)責審計提出的重大問題實施全程跟蹤、及時問責制度。（李修虎）
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