江蘇徐州市長要求審計工作切實做到“五個著力”
日前，江蘇省徐州市市長張敬華在該市審計工作會議上要求審計機關要服務于該市經(jīng)濟社會的發(fā)展大局，科學確立審計工作的主攻方向和重點任務，切實做到“五個著力”，使審計監(jiān)督更好地貼近大局、融入大局、服務大局，為推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供更加有效的審計保障。
一是著力抓好各項政策執(zhí)行審計。要把促進政策落實作為審計監(jiān)督的重中之重，密切關注中央和江蘇省重大政策的取向、節(jié)奏和重點，密切關注財稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的執(zhí)行情況和實施效果，及時揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問題，推動各項政策措施的貫徹落實，努力實現(xiàn)政策效應的最大化。
二是著力抓好“三重一大”項目審計。要隨時掌握各級政府今年確定的重大固定資產(chǎn)投資項目立項及實施情況，分批次有重點地開展對涉及財政資金的重大基礎設施建設、動遷項目、環(huán)境治理等情況的審計監(jiān)督。對重大投資項目、領導和群眾關注的重點工程，要實行審計關口前移，高度關注工程質(zhì)量、節(jié)能降耗和經(jīng)濟效益問題，注意發(fā)現(xiàn)案件線索，適時開展事前審計、事中審計和跟蹤審計，將可能出現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。
三是著力抓好民生資金和項目審計。要堅持民生優(yōu)先方針，優(yōu)先關注涉及民生的問題，優(yōu)先審計改善民生的項目，優(yōu)先化解影響民生的矛盾，重點加強“六年倍增計劃”“六大體系”建設、民生實事等方面的審計監(jiān)督。特別要根據(jù)國務院的部署要求開展各項審計、跟蹤審計以及調(diào)查等項目，及時督促整改存在問題，確保各項惠民政策落到實處。
四是著力抓好財政預算執(zhí)行的審計。要強化財政收入審計，以非稅收入收繳管理情況為重點，促進非稅收入實行收支兩條線管理。嚴肅查處稅收征管過程中弄虛作假，有法不依、執(zhí)法不嚴等嚴重違法違紀問題。同時，要強化財政支出審計，主要審查財政支出的真實合法性。對資金規(guī)模大、下屬單位多以及具有預算資金分配權、項目安排權的部門要進行重點審計，著力反映資金撥付、管理和支出中存在的突出問題，合理有效地分配和使用財政資金。還要把財政轉移支付資金、政府非稅收入納入審計重點，確保新增財力重點投向“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會保障，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。
五是著力抓好對權力運行的監(jiān)督和制約。切實把握權力和責任兩個重點，將責任落實和追究放到更加突出的位置，在擴大審計覆蓋面、拓展審計內(nèi)容、健全完善評價標準、推進審計成果轉化運用等方面下功夫，促進領導干部依法履行經(jīng)濟責任，積極推動責任政府建設。要重點關注領導干部民主決策、科學決策和科學理財、依法理財?shù)那闆r，強化對行政審批、工程招投標、政府采購等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，發(fā)揮好審計對權力的控制預警和約束作用。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題要一查到底，嚴肅處理，發(fā)揮好審計的威懾作用。要不斷總結審計監(jiān)督在促進廉政建設方面的經(jīng)驗，進一步增強審計人員的職業(yè)素質(zhì)和發(fā)現(xiàn)案件線索的能力。（趙慧慧）
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