江蘇響水:建立監(jiān)管回訪機(jī)制嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法
日前,江蘇省響水縣審計(jì)局從建立監(jiān)管機(jī)制入手,以“訪”促審,強(qiáng)化審計(jì)管理,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,較好地樹立了審計(jì)形象。
該局改變過去“誰審計(jì)誰回訪”、監(jiān)督難到位的做法,建立審計(jì)組互訪制度。根據(jù)年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,對年度審計(jì)互訪工作進(jìn)行通盤考慮,作出明確分工。項(xiàng)目一經(jīng)審結(jié),由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),到被審計(jì)單位進(jìn)行回訪,用個別走訪、會議座談、問卷調(diào)查等形式,重點(diǎn)檢查審計(jì)決定整改事項(xiàng)落實(shí)情況、審計(jì)組是否按程序?qū)徲?jì)、是否按要求在審前發(fā)放廉政反饋卡等,由回訪組作出評價,形成回訪報(bào)告,并與原審計(jì)組交換意見,對需整改事項(xiàng)進(jìn)行整改。
在審計(jì)組進(jìn)駐時,該局還約請行風(fēng)監(jiān)督員對審計(jì)人員審計(jì)期間進(jìn)行行風(fēng)定點(diǎn)跟蹤。為保證行風(fēng)監(jiān)督的效果和質(zhì)量,專門印發(fā)了《響水縣審計(jì)局行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督事項(xiàng)》,將審計(jì)程序、審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)職責(zé)、審計(jì)權(quán)限、服務(wù)承諾等與監(jiān)督密切相關(guān)的事項(xiàng)向行風(fēng)監(jiān)督員公開,方便行風(fēng)監(jiān)督員對照規(guī)定實(shí)施監(jiān)督。同時,該局也對行風(fēng)監(jiān)督常規(guī)工作提出要求,由分管負(fù)責(zé)人牽頭定期組織座談、書面征詢、個別訪談,并定期通報(bào)情況,提高行風(fēng)監(jiān)督組織化程度。
該局還建立黨務(wù)局務(wù)審務(wù)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)同志審計(jì)巡訪制度,對審計(jì)工作開展情況采用隨審隨訪進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。巡訪人員一是負(fù)責(zé)把關(guān),保證審計(jì)組按審計(jì)方案和規(guī)定程序?qū)徲?jì),提高工作效率,按時完成審計(jì)任務(wù);二是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),及時處理審計(jì)中遇到的矛盾和問題,保證工作順利開展;三是負(fù)責(zé)監(jiān)督,對照審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定和黨風(fēng)行風(fēng)廉政責(zé)任制要求,對審計(jì)組成員進(jìn)行教育和管理,防止審計(jì)違紀(jì);四是負(fù)責(zé)考察,了解并掌握審計(jì)人員的思想動態(tài)、工作作風(fēng)、工作能力情況,并對其德、能、勤、績、廉作出評價。
在公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,暢通監(jiān)督渠道的同時,該局也組織審情問卷調(diào)查:對被審計(jì)單位實(shí)行一審一函詢制度,要求審計(jì)組審前將廉政紀(jì)律反饋卡交被審計(jì)單位,審計(jì)結(jié)束后,由被審計(jì)單位填寫并密封上交局機(jī)關(guān)。對各基層單位,該局實(shí)行半年一函詢制度。由局紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,集中進(jìn)行問卷調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),落實(shí)整改。對社區(qū)群眾,實(shí)行一年一函詢制度,著力了解審計(jì)人員八小時以外的思想動態(tài)、廉潔自律、遵章守紀(jì)情況和社區(qū)居民群眾的公認(rèn)程度。(石守明 楊文忠)
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