浙江建德市長強調(diào)審計要當(dāng)好“四個員”
日前，浙江省建德市委副書記、市長陳震山調(diào)研審計工作，在認(rèn)真聽取審計工作情況匯報后，對審計工作成效予以充分肯定。他要求，2012年審計工作要圍繞中心工作，當(dāng)好“四個員”，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮更大作用。
一是深化同級審，當(dāng)好公共財政的“保駕員”。要突出問題整改落實，對“上審下”“同級審”包括外圍審發(fā)現(xiàn)的問題進行一次分析評估，“點”“面”結(jié)合，分類解決。要突出資產(chǎn)管理監(jiān)督，開展一次專項清理，從制度層面分析問題，提出完善建議。要突出審計質(zhì)量和深度，注重“反映問題的客觀性、問題整改的可行性、審計建議的可操作性”，審計成果不僅要成為一張“體檢表”，還要為促進科學(xué)行政、規(guī)范管理“開藥方”。
二是深化經(jīng)濟責(zé)任審計，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的“監(jiān)督員”。要抓好經(jīng)濟責(zé)任履行的重點，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，規(guī)范行政行為。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范化、信息化試點工作，量化評價辦法“先論證，后試點，再鋪開”，注重審計指標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的契合度，增強導(dǎo)向作用。要抓好“新官不理舊賬”問題的解決，結(jié)合當(dāng)前換屆年的實際，通過審計促使領(lǐng)導(dǎo)干部在解決遺留問題上要“有態(tài)度、有路徑、有舉措”。
三是深化政府投資項目審計，當(dāng)好建設(shè)資金的“守護員”。審計在政府投資項目管理上要做到“監(jiān)督與服務(wù)并重”，特別是要通過審計及時發(fā)現(xiàn)傾向性、預(yù)警性的問題，服務(wù)決策。要突出三個重點，一要堅持適度負(fù)債搞建設(shè)的理念，項目負(fù)債要“清醒理性、風(fēng)險可控”，既要關(guān)注長期償債風(fēng)險又要關(guān)注短期現(xiàn)金流，形成良性循環(huán)機制保障項目建設(shè)；二要完善政府投資項目運行體系，審計要對現(xiàn)行管理職能、制度機制進行分析，促進管理機制的科學(xué)性、合理性，實現(xiàn)“管而不死、活而不亂”；三要堅持集中財力辦大事的原則，要注重規(guī)劃的科學(xué)性和可行性，分清輕重緩急，保障重點項目。
四是深化內(nèi)審指導(dǎo)工作，當(dāng)好經(jīng)濟發(fā)展的“服務(wù)員”。要進一步發(fā)揮審計機關(guān)在專業(yè)上、業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢，不斷加強對全市內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)，特別是資金分配權(quán)力大、下屬單位多的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把單位內(nèi)部審計做成“免疫系統(tǒng)”的重要組成部分。近期，要抓緊起草《關(guān)于加強內(nèi)審工作的指導(dǎo)意見》，提交建德市委市政府研究下發(fā)。（黎源 黃國英）
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