湖北鐘祥審計局全力打造品牌形象
近幾年來，湖北省鐘祥市審計局連續(xù)四屆獲得“湖北省文明單位”殊榮，2011年獲得“湖北省最佳文明單位”稱號，連續(xù)兩年在該省審計機關(guān)綜合量化考核中名列第四，連續(xù)多年是鐘祥市委市政府表彰的廉政建設(shè)先進單位和優(yōu)秀班子。這些成績的取得，是鐘祥市審計局在全力打造“品牌形象”中努力營造蓬勃向上的文化氛圍、創(chuàng)新意識和拼搏精神的成果。
一是著眼構(gòu)建和諧審計文化，提升鐘祥審計品味。該局把審計文化建設(shè)提升到審計工作組織發(fā)展建設(shè)的重要高度，常抓不懈，不斷提升鐘祥審計的品味和品牌效應(yīng)。從審計精神文化以及與之相適應(yīng)的審計信息文化、審計制度文化和審計組織文化入手，構(gòu)建和諧審計機關(guān)。一是以活動為載體，豐富干部職工的精神文化生活。積極組織開展歌詠、演講、知識競賽、棋牌等群眾喜聞樂見，健康向上的文體活動，豐富干部職工的業(yè)余文化生活，培養(yǎng)情趣高雅、樂觀向上的生活方式。僅2011年就開展2次自行車比賽，2次歌詠比賽，1次乒乓球和老干部釣魚比賽活動，使審計精神文化生活具有生命力和可塑性。二是以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，積極開展審計信息文化建設(shè)。重視審計工作語言以及與被審計單位溝通交流的藝術(shù)，規(guī)范審計法律文書，嚴格審計文書的制定程序。同時，先后投資50多萬元更新計算機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化計算機應(yīng)用特別是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和遠程通訊應(yīng)用管理，及時反映審計工作動態(tài)。僅去年以來，該局就有200多篇信息在系統(tǒng)內(nèi)省級以上網(wǎng)站和刊物上發(fā)表，較好地宣傳了該局的先進人物和事跡，讓外界認知鐘祥審計。三是加強制度創(chuàng)新建設(shè)，堅持用制度管人管事。該局在制度建設(shè)上，努力做到各個崗位、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循；同時狠抓落實，注重實效，辦公室、綜合科加強對制度的督辦落實力度，經(jīng)常將督辦檢查情況進行公布，按照規(guī)定進行獎懲，發(fā)揮制度的激勵和約束作用。四是加強審計組織建設(shè)，注重基層審計執(zhí)行組織權(quán)利和義務(wù)的科學搭配。
二是著手打造文明審計隊伍，提高隊伍整體素質(zhì)。一是積極開展“五好班子”建設(shè)。班子成員帶頭講團結(jié)，講原則，講紀律，講風格，講奉獻，認真實施一崗雙責和民主集中下的分工負責制，注重工作方式方法，提高領(lǐng)導藝術(shù)和水平，努力建設(shè)成為一個團結(jié)戰(zhàn)斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政和人民群眾滿意的班子，不斷開拓兩個文明建設(shè)的新局面。二是加強干部隊伍教育。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育和武裝隊伍，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。大力開展審計職業(yè)道德、審計職業(yè)紀律、審計職業(yè)技能教育培訓。著重加強業(yè)務(wù)培訓和計算機審計培訓的力度，對有一技之長，有發(fā)展前途的年輕干部創(chuàng)造條件重點培訓，對業(yè)務(wù)骨干加強綜合素質(zhì)的培訓，對45歲以下的干部力爭用3年左右的時間輪訓一遍，把審計隊伍建設(shè)成為政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。三是在班子與干部的交融上取得新成效。該局領(lǐng)導班子十分關(guān)心審計干部，多形式多渠道地傾聽審計干部的意見和建議，深入一線，及時解決工作中的矛盾和困難。
三是著重發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)作用，促進地方經(jīng)濟建設(shè)。把監(jiān)督寓于服務(wù)之中，始終做到監(jiān)督與服務(wù)并舉。一是加強審計計劃管理。抓住影響改革和發(fā)展的突出問題，加強對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目、重點資金的審計監(jiān)督，圍繞領(lǐng)導關(guān)心的焦點、群眾關(guān)注的熱點，社會關(guān)注的盲點開展審計調(diào)查，為領(lǐng)導當參謀，為群眾謀福祉，特別是要做好關(guān)注民生、規(guī)范管理、提高效益、注重三農(nóng)、懲治腐敗方面的審計。二是加強審計質(zhì)量管理。嚴格實行五級復核和項目審理制，細化和明確每一級復核人的責任，避免簡單的簽字代復核，責任意識淡化的現(xiàn)象，積極倡導和嘗試審計質(zhì)量法制科、總審計師復核和業(yè)務(wù)辦公會審理制。三是注重審計成果的運用。對審計發(fā)現(xiàn)的情況、查處的問題要進行系統(tǒng)的綜合分析，從制度上機制上研究和提出解決問題的辦法和措施，切實推進經(jīng)濟體制改革，規(guī)法財經(jīng)領(lǐng)域管理。自2011年以來，該局共審計86個項目單位，審計資金達15600多萬元，糾正違法違規(guī)資金3600多萬元，處理上繳財政資金430多萬元，促進增收節(jié)支2100多萬元，沒有出現(xiàn)一起因?qū)徲嬞|(zhì)量問題而發(fā)生行政復議案件。
四是著力強化黨風廉政建設(shè)，塑造良好審計形象。一是加強制度監(jiān)督。建立健全黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格遵守審計紀律“八不準”規(guī)定，堅持政務(wù)公開，規(guī)范審計工作行為。二是加強內(nèi)部監(jiān)督。充分發(fā)揮紀檢組監(jiān)察室作用，每季度填報廉政卡，開展廉潔情況講評，做到警鐘長鳴。每個科室指定一名廉潔從政聯(lián)絡(luò)員，加強科與科、人與人、領(lǐng)導與被領(lǐng)導相互之間的監(jiān)督，形成縱橫交錯的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是加強社會監(jiān)督。組織義務(wù)監(jiān)督員明察暗訪，了解審計干部隊伍的廉潔從審情況。定期召開義務(wù)監(jiān)督員座談會，聽取意見，找出工作中的不足，為改進工作提供幫助。四是加強事前防范，構(gòu)建警示訓誡防線，建立警示提醒制度，立足事前防范，對傾向性、苗頭性問題及時進行提醒，切實防止以審謀私、以權(quán)謀利、權(quán)錢交易的行為發(fā)生。十年來，該局沒有發(fā)現(xiàn)一起審計人員違紀違規(guī)案件，營造了一種風清氣正的審計氛圍，塑造了廉潔從審的良好形象。
五是著實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善機關(guān)環(huán)境。該局按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的要求，量力而行，在硬件上下功夫，舍得花時間、舍得花精力、舍得花錢，硬化機關(guān)大院綠化設(shè)施建設(shè)，積極有為地做好單位綠化、硬化、凈化和美化，做到春有花，夏有蔭，秋有果，冬有青。近幾年來，先后投入160多萬元用于機關(guān)環(huán)境建設(shè)，增添了健身器材，改善了審計人員的居住環(huán)境和辦公條件，建設(shè)出一個庭院優(yōu)美、鄰里團結(jié)的審計機關(guān)。（范士江）
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