江蘇無錫：多措并舉扎實推進審計機關作風建設
日前，江蘇省無錫市審計局印發(fā)《無錫市審計局“作風建設年”活動實施意見》，要求全體干部職工全面把握和實踐新形勢下審計機關作風建設面臨的新課題、新要求，以審計精神立身、以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型立業(yè)、以自身建設立信，通過動員發(fā)動、整改推進、總結提高等步驟，統(tǒng)一思想，提高認識，統(tǒng)籌兼顧，注重結合，真抓實干，進一步提升審計謀劃力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力，努力打造黨委政府、審計對象、社會公眾滿意和信任的審計機關，為全面提升審計影響力提供強有力的作風保障。
把高效履職作為審計作風建設的根本，大興盡責之風。一是依法履行職能。圍繞無錫市委市政府的中心工作，圍繞社會和群眾關心、關注的重點、熱點、難點問題，依法保持對各項政策執(zhí)行、民生資金和項目、財政預算執(zhí)行、政府重點投資以及經(jīng)濟社會運行中的矛盾和風險等方面加強審計監(jiān)督。二是提升履職效能。加強計劃管理、整合審計資源、優(yōu)化審計流程、強化質(zhì)量控制，擴大審計成果應用，提升審計履職效能，在發(fā)揮審計作用中體現(xiàn)時效性、針對性，在推動審計發(fā)展中體現(xiàn)科學性、規(guī)范性，在提升審計價值中體現(xiàn)有服務性、建設性。三是抓住關鍵環(huán)節(jié)。在立足全面監(jiān)督的基礎上，緊緊抓住影響和制約審計監(jiān)督職能發(fā)揮的關鍵環(huán)節(jié)，進一步拓展績效審計的深度，進一步擴大審計調(diào)查的廣度，進一步加大違紀違規(guī)問題的查處力度，進一步提高審計意見建議和整改落實程度。
把服務發(fā)展作為審計作風建設的要求，大興服務之風。一是強化服務意識。將審計服務理念貫穿審計工作的每一個環(huán)節(jié)和每一個方面，始終服務經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型發(fā)展主題，在監(jiān)督中加強服務，在服務中實現(xiàn)有效監(jiān)督，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。二是突出服務重點。找準審計服務中心、服務大局的切入點，全力抓好重大工程、重點領域、重要部位、重點資金的審計監(jiān)督，促進國家、省、市各項政策的貫徹落實，確保財政資金使用的安全有效，切實維護人民群眾利益，優(yōu)化政務和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是用好服務載體。用好審計要情、審計綜合報告等載體，為決策層科學決策、優(yōu)化決策服務。用好審計決定、審計報告等法律文書，為審計對象規(guī)范管理、提高績效服務。用好無錫市審計局門戶網(wǎng)站，為社會各界和廣大群眾提供政策、法規(guī)咨詢服務。
把開拓創(chuàng)新作為審計作風建設的保障，大興創(chuàng)新之風。一是創(chuàng)新審計理念。把審計理念創(chuàng)新作為加快推動審計轉(zhuǎn)型步伐的源動力，轉(zhuǎn)變審計發(fā)展方式，在基于監(jiān)督職能履行、基于“免疫系統(tǒng)”功能發(fā)揮的基礎上，把促進依法行政、嚴明紀律、規(guī)范管理、提高績效作為審計創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點。二是創(chuàng)新審計方式。堅持各種審計類型的有效結合，突出把績效審計貫穿全部審計工作，最大程度地促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高公共資金使用的經(jīng)濟性、公共政策執(zhí)行的效果性、公共管理運行的有效性、公共資源配置的效能性、公共建設管理的規(guī)范性。三是創(chuàng)新審計手段。繼續(xù)加強審計信息化建設，完善信息化下新的審計方式，加大計算機審計方法的總結研究，不斷提高計算機技術以及其他信息技術在審計工作中的應用頻率和運用水平，為提高審計工作質(zhì)量和水平、增強審計能力提供堅實的技術支持。
把堅強隊伍作為審計作風建設的重點，大興務實之風。一是塑造核心價值。通過公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動的開展，大力培育和弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，塑造審計精神，恪守審計職業(yè)操守，堅守審計職業(yè)道德，樹立審計機關和審計干部良好的形象。二是培育學習習慣。從全面提高服務大局的能力、依法審計的能力、服務群眾的能力出發(fā)，在工作中學習，在學習中工作，改進學習方式，豐富學習內(nèi)容，優(yōu)化學習平臺，展現(xiàn)學習成效，做到學以立德、學以增智、學以致用。三是提高能力水平。進一步加強領導班子建設，深入推進審計隊伍專業(yè)化建設，鼓勵和推動審計人員爭當“四手”，努力提升識別觀察能力、綜合分析能力、發(fā)現(xiàn)問題的能力以及提出科學合理意見和建議的能力，著力解決“能不能”“敢不敢”的問題。四是鍛造扎實作風。把治理“庸懶散”“嬌驕暮”作為突破口，嚴格落實“實、高、新、嚴、細”要求，大力弘揚“四千四萬”精神，進一步提升審計人員的“精氣神”，努力形成節(jié)奏提速、質(zhì)量提檔、效率提升、活力增強的工作局面，全面提升執(zhí)行力。（金進 伏小軍）
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