山東蓬萊：運(yùn)籌謀劃審計(jì)工作努力實(shí)現(xiàn)新跨越
為了進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，日前，山東省蓬萊市審計(jì)局圍繞如何發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能為目標(biāo)，以服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密聯(lián)系實(shí)際，從四個(gè)方面作出安排部署，加快審計(jì)轉(zhuǎn)型，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，確保審計(jì)工作行政提速服務(wù)提質(zhì)，促進(jìn)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是提高目標(biāo)定位。圍繞如何更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展，開展“四項(xiàng)教育”，即一學(xué)三促教育、職業(yè)道德教育、強(qiáng)化執(zhí)行力教育、廉潔執(zhí)法教育；增強(qiáng)“五種能力”，即審計(jì)監(jiān)督能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、群眾工作能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力。從創(chuàng)建群眾滿意部門、建立考核評(píng)估機(jī)制、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育制度等方面入手，要求各科室結(jié)合各自工作實(shí)際，制定新的趕超措施和工作目標(biāo)，做到“四定”：定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、定時(shí)限，把任務(wù)明確到責(zé)任科室或責(zé)任人頭上，明確完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)解決問題的措施按照“短、中、長期”確定完成時(shí)限。對(duì)目前能夠解決的問題，不等不靠，立即解決；對(duì)一些涉及面廣的問題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問題的有效方式，將落實(shí)方案通過網(wǎng)站、公開欄等形式進(jìn)行公開，以趕超目標(biāo)和整改創(chuàng)新為新動(dòng)力，將工作目標(biāo)定位調(diào)整到爭取做全市審計(jì)工作的“龍頭”。
二是提高工作魄力。健全以承諾、踐諾、評(píng)諾為主要內(nèi)容的活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，將黨員公開承諾拓展到所有在職干部，按照“個(gè)人向組織承諾、組織向群眾承諾”的要求，從政治學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律、工作形象、工作作風(fēng)、工作能力等方面一一做出承諾，逐級(jí)簽訂公開承諾書，承諾書全部公開張貼，向群眾“亮相”。建立承諾踐諾情況臺(tái)賬，每月調(diào)度，每季通報(bào)，并通過召開專題會(huì)議、交心談心等方式查找兌現(xiàn)承諾的差距，以保證達(dá)到兌現(xiàn)承諾的目標(biāo)。開展“三亮三比”活動(dòng)，為每名審計(jì)干部和各科室設(shè)計(jì)制作崗位公示牌、服務(wù)承諾刊板，工作期間全部掛牌上崗，引導(dǎo)審計(jì)干部亮身份、比形象，亮崗位、比技能，亮承諾、比作為，進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、小進(jìn)慢進(jìn)都是退”的憂患意識(shí)和“標(biāo)兵已遠(yuǎn)、追兵迫近”的危機(jī)意識(shí)，反驕破滿，加壓奮進(jìn)，以旺盛的斗志和飽滿的激情創(chuàng)先爭優(yōu)、勇奪標(biāo)兵，打造一支“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的審計(jì)干部隊(duì)伍。
三是提高審計(jì)質(zhì)效。按照首辦負(fù)責(zé)、跟蹤落實(shí)、限時(shí)辦結(jié)的要求，開展“應(yīng)該如何做人，應(yīng)該如何工作，應(yīng)該如何提效”為主題的“三個(gè)應(yīng)該”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)工作流程，明確審計(jì)質(zhì)量各環(huán)節(jié)的責(zé)任，將效益審計(jì)和各業(yè)務(wù)審計(jì)有效結(jié)合起來，努力打造審計(jì)“精品”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)過程提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議作為推動(dòng)活動(dòng)有序開展、檢驗(yàn)工作成效的重要措施，重點(diǎn)針對(duì)審計(jì)干部履行職責(zé)、活動(dòng)開展、工作業(yè)績等方面的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)評(píng)議，讓先進(jìn)的有光榮感、后進(jìn)的有危機(jī)感、一般的有緊迫感。常點(diǎn)常評(píng)，結(jié)合工作任務(wù)完成情況不定期進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)成績，點(diǎn)差距。搞好結(jié)合，把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議結(jié)合起來，把點(diǎn)評(píng)工作和崗位考核結(jié)合起來，使點(diǎn)評(píng)工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，群眾評(píng)議每半年進(jìn)行一次，并將評(píng)議結(jié)果予以公示，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，逐步走上以制度管人，按制度辦事的良性軌道，促進(jìn)各項(xiàng)工作有條不紊地開展。
四是提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度，推行廉政承諾制，把廉潔審計(jì)工作要求貫穿于審前調(diào)查、制訂方案、審計(jì)查證、撰寫報(bào)告、審計(jì)整改等各個(gè)環(huán)節(jié)上，做到將廉政承諾覆蓋審計(jì)全過程，最大限度地降低、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化審計(jì)人員廉潔自律意識(shí)。實(shí)行黨風(fēng)和廉政建設(shè)“一票否決”，重新修訂完善相關(guān)制度，并把責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，提高審計(jì)人員拒腐防變的能力，增強(qiáng)自身的“免疫”功能。落實(shí)監(jiān)督檢查制度，做到一項(xiàng)目一回訪，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理延伸到審計(jì)工作的各個(gè)崗位。推行“陽光審計(jì)”。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)，召開由被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人、班子成員及財(cái)務(wù)人員參加的會(huì)議，將審計(jì)范圍、審計(jì)組成員名單、審計(jì)組廉政紀(jì)律規(guī)定、聯(lián)系電話等事項(xiàng)向被審計(jì)單位進(jìn)行公開，以便干部群眾向?qū)徲?jì)組提供線索、反映問題。設(shè)立專門的舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，全面接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提升審計(jì)的執(zhí)行力、公信力。（宋愛珍 ）
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