山東青島:強(qiáng)化公共資金資產(chǎn)資源審計(jì)監(jiān)督
近年來(lái),山東省青島市審計(jì)局積極構(gòu)建以公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源為內(nèi)容的“三資”審計(jì)方法體系,制定了《青島市審計(jì)機(jī)關(guān)“三資”績(jī)效審計(jì)操作辦法(試行)》,編撰出版了《“三資”績(jī)效審計(jì)》一書(shū)?!掇k法》要求在所有審計(jì)項(xiàng)目中關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的管理、使用、配置、利用和保護(hù)情況?!叭Y”審計(jì)的內(nèi)容覆蓋經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資、財(cái)政、專(zhuān)項(xiàng)資金、企業(yè)、金融審計(jì)等各個(gè)領(lǐng)域。該局去年“三資”審計(jì)促進(jìn)增收節(jié)支74.8億元,比上年增長(zhǎng)243%,是2008年的11倍。
青島市審計(jì)局對(duì)財(cái)政性資金投入大、政府重點(diǎn)投資建設(shè)的項(xiàng)目,黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、關(guān)系老百姓切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的21個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了獨(dú)立型“三資”績(jī)效審計(jì),對(duì)1666個(gè)審計(jì)單位(項(xiàng)目)關(guān)注了公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的內(nèi)容。圍繞促進(jìn)公共資金的籌集、分配、使用和管理,對(duì)市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)搬遷改造資金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金等18項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),查出違規(guī)改變資金用途、資金滯留閑置等違規(guī)金額171億元,促進(jìn)增收節(jié)支48.5億元,提高了資金的管理和使用效益。
圍繞公共資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、管理績(jī)效,該局在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中關(guān)注了國(guó)有資產(chǎn)的管理使用和保值增值情況,查出資產(chǎn)不實(shí)等違規(guī)問(wèn)題金額32.7億元,促進(jìn)增收節(jié)支25.4億元,提高了各項(xiàng)資產(chǎn)的管理、使用效益。
圍繞促進(jìn)公共資源的配置、利用、開(kāi)發(fā)和保護(hù),該局實(shí)施了海域使用金、土地資源管理利用等資源環(huán)境項(xiàng)目審計(jì),揭示了資源開(kāi)發(fā)利用不規(guī)范、環(huán)保措施落實(shí)不到位等影響環(huán)境資源的問(wèn)題,促進(jìn)增收節(jié)支0.9億元。(袁瑛芳)
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