安徽合肥:六個“首次”提升審計服務(wù)效果
2011年是“十二五”的開局之年,安徽省合肥市審計局自覺從黨委、政府中心工作中明確用力方向,不斷創(chuàng)新工作思路,依法對600多億元財政性資金進(jìn)行了審計監(jiān)督,為合肥市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)年,該局先后獲得第九屆安徽省文明單位、全省審計系統(tǒng)先進(jìn)集體、市政府目標(biāo)管理考核優(yōu)秀責(zé)任單位、全市依法行政工作先進(jìn)集體等多項榮譽(yù),并受到市政府專文通報表彰。2011年12月,該局因在全國地方政府性債務(wù)審計中的優(yōu)秀表現(xiàn),被審計署授予“公務(wù)員集體三等功”。
在統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作的同時,合肥市審計局還積極結(jié)合實踐創(chuàng)新履責(zé),創(chuàng)下審計加速轉(zhuǎn)型升級中的六個“首次”。
一是首次將效益關(guān)注點(diǎn)集中到宏觀政策領(lǐng)域,對合肥市財政支持工業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展四大政策的績效進(jìn)行了多角度評估,針對政策設(shè)計、實施等環(huán)節(jié),提出完善政策措施、加強(qiáng)過程和后續(xù)管理、建立健全績效考核獎懲制度等近20條調(diào)整和改進(jìn)建議,并在新一輪政策修訂中均得以吸納。
二是在安徽省較早將建立審計整改責(zé)任落實機(jī)制的思路付諸實施,積極推動召開了合肥市首次審計整改聯(lián)席會議,確定了各成員單位督促落實審計整改的具體職責(zé),建立了分工負(fù)責(zé)、分類督辦的長效工作機(jī)制。
三是首次將市本級財政預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果公告范圍擴(kuò)大到市屬主流平面媒體,并逐步加大住房公積金、農(nóng)家書屋等審計結(jié)果的公告力度。
四是根據(jù)合肥市2011年正式施行的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接實施辦法,完成了10家單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作。
五是首次在部門預(yù)算執(zhí)行審計中,突出關(guān)注納入市財政項目支出績效考評的部門項目實施情況和效果,并就項目預(yù)期目標(biāo)針對性不強(qiáng)、量化指標(biāo)與資金使用關(guān)聯(lián)度不大等現(xiàn)象,提出針對性建議。
六是順利實施了合肥市首批26個大建設(shè)項目竣工決算審計,共審定竣工決算金額41.16億元。同時從關(guān)注效益的角度,對項目建設(shè)內(nèi)容、投資總體控制、資金撥付、過程管理等情況分別進(jìn)行了分析反映。
新的一年里,合肥市審計局將切實抓住財政資金、權(quán)力運(yùn)行和群眾利益三個重點(diǎn),大力開展全部政府性資金績效審計,繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,強(qiáng)化審計整改和審計結(jié)果公開,加強(qiáng)審計隊伍和審計文化建設(shè),更好地發(fā)揮審計在國家治理中的免疫功能和建設(shè)性作用。(陳利麗)
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