江蘇揚州：建立八大機制實現(xiàn)財政審計整改落實率100%
近年來，江蘇省揚州市審計局通過建立健全八大機制，有效提高了審計整改工作的制度化、規(guī)范化水平，做到審計結(jié)果有報告、有分析、有建議，督促整改有反饋、有責(zé)任、有效果，充分轉(zhuǎn)化財政審計成果，實現(xiàn)了財政審計整改落實率100%，有效地促進了財政科學(xué)化精細化管理水平的提高。
一是建立制度要求式整改機制。由揚州市委、市政府、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強審計整改的意見》，對審計整改主體、第一責(zé)任人、整改時間及反饋要求予以明確，為審計整改工作落實提供制度保障。
二是建立書面報告式整改機制。揚州市審計局每年代表政府向人大報告審計結(jié)果后，主動跟蹤相關(guān)部門落實審計意見的整改情況，同年底向人大常委會提交審計整改結(jié)果報告，人大經(jīng)審議后出具審計整改情況的決議。此舉大大提高了審計整改有效落實的法定效力。
三是建立人大當(dāng)面質(zhì)詢式整改機制。揚州市人大財經(jīng)委每年都根據(jù)財政審計結(jié)果，約請相關(guān)部門主要負責(zé)人，就審計發(fā)現(xiàn)的主要問題進行面談，質(zhì)問產(chǎn)生問題的原因、查找分析存在的動機和根源、書面告知應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、要求明確下一步整改措施等，有效提高了問題單位（人）的責(zé)任意識。
四是建立政府領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)式整改機制。每年財政審計結(jié)果報告出具后，政府主要領(lǐng)導(dǎo)都十分重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，及時出具書面批示，要求責(zé)任單位及相關(guān)管理部門認真整改，政府督察機構(gòu)隨時跟進，并將整改結(jié)果納入部門年度考核事項，推進審計整改工作得到了全面落實。
五是建立多部門合力督促式整改機制。揚州市審計局主動加強與紀檢、監(jiān)察、司法、財政、稅務(wù)、發(fā)展改革等相關(guān)部門的協(xié)作配合，不斷形成合力，確保整改效果。如：與紀檢監(jiān)察機關(guān)共同下發(fā)了《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)與審計機關(guān)在審計監(jiān)督工作中加強協(xié)作配合的實施意見》；聯(lián)合市委組織部等八部門定期召開經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議，相互通報設(shè)審事項，共同研究審計發(fā)現(xiàn)的問題和初定結(jié)果；與市委組織部、市編辦共同布置“三責(zé)聯(lián)審”審計進點會、整改落實會等，有效督促了整改審計工作的落實。
六是建立過程預(yù)防式整改機制。揚州市人大高度重視審計工作，連續(xù)多年聘請審計骨干參與對財政年度預(yù)決算草案審核。在參與審核過程中，有效把握重點難點問題，如實對預(yù)算編制過程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范不細化、以及決算中存在資金沉淀使用績效不高等問題提出改進建議，從源頭上促進財政等部門加以整改。
七是建立提醒自查式整改機制。揚州市審計局高度重視審計整改結(jié)果的統(tǒng)計分析研究工作，對屢審屢犯、整改不到位的問題，更加注重從體制、機制、制度和管理層面剖析原因，提出建設(shè)性意見和建議，通過定期召開通報會議、主動上門宣講、審前要求自查自糾、審計現(xiàn)場督促等途徑，提醒單位主動整改。
八是建立跟蹤檢查式整改機制。揚州市審計局將每年3月確定為“審計整改月”。組成跟蹤核查組，就被審計單位組織是否重視、措施是否有力、整改是否達到預(yù)期效果等事項，采用查閱文件、紀要、賬務(wù)處理、完稅憑證等方式，現(xiàn)場核實被審計單位的審計整改情況。對于整改不力、效果不佳、走過場表面應(yīng)付整改的單位，在第二年的財政審計中實施滾動審計，取得了較好的效果。（高金松）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
