黑龍江齊齊哈爾審計(jì)局五措并舉強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)
為了提升審計(jì)機(jī)關(guān)整體執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，黑龍江省齊齊哈爾市審計(jì)局把提高全市審計(jì)工作整體質(zhì)量、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取多種措施加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全市審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的提高。
科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目，發(fā)揮整體合力。強(qiáng)化對(duì)全市審計(jì)項(xiàng)目的管理，靈活運(yùn)用“上審下”“交叉審”“聯(lián)合審”等方式，提高組織方式的針對(duì)性和有效性。在年初制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)，把對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與年度審計(jì)項(xiàng)目安排相結(jié)合，把統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目安排與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)自定項(xiàng)目安排相結(jié)合，把授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目安排與加強(qiáng)行業(yè)性監(jiān)督的需要相結(jié)合，充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的整體合力。
同步推進(jìn)信息化建設(shè)，提高工作效率。大力支持縣（市）、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，幫助下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提高運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)手段的水平。根據(jù)縣（市）、區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)在人員和設(shè)施方面具有局限性的實(shí)際情況，該局積極為縣、區(qū)信息化建設(shè)創(chuàng)造條件，增設(shè)了縣（市）、區(qū)局的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理節(jié)點(diǎn)，還多次組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，為下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)奠定了良好基礎(chǔ)。在全市公安系統(tǒng)交叉審計(jì)項(xiàng)目中，該局通過(guò)運(yùn)用AO和OA交互功能，對(duì)16個(gè)縣區(qū)、23個(gè)審計(jì)組、54名審計(jì)成員進(jìn)行遠(yuǎn)程統(tǒng)一指揮和調(diào)度，審計(jì)組與審計(jì)機(jī)關(guān)之間隨時(shí)進(jìn)行信息交互，溝通情況，實(shí)現(xiàn)了同一項(xiàng)目、同一時(shí)間、不同區(qū)域、不同審計(jì)人員資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，節(jié)約了審計(jì)成本，提高了工作效率。
強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量檢查，提升執(zhí)法水平。分期分批對(duì)所屬9個(gè)縣（市）和7個(gè)區(qū)審計(jì)局的項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查。檢查中就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與被檢查審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)交換意見(jiàn)，并下發(fā)檢查結(jié)論。每次檢查不但提出問(wèn)題，還幫助分析原因，從健全制度、完善管理、強(qiáng)化監(jiān)控、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高審計(jì)人員素質(zhì)等方面提出意見(jiàn)和建議。近兩年，該局對(duì)全市16個(gè)縣（市）、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的61個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)四大類(lèi)22個(gè)問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，促進(jìn)了縣（市）、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)建立健全審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度和提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
加強(qiáng)理論研究，指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。以學(xué)會(huì)為紐帶，全市所屬7區(qū)9縣（市）均成立了審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)審協(xié)會(huì)，開(kāi)創(chuàng)了全市學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)工作的新局面。同時(shí)注重對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)理論、審計(jì)方法的學(xué)習(xí)研究，組織召開(kāi)了審計(jì)論文評(píng)選、“審計(jì)機(jī)關(guān)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)”等專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，在全市審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)樹(shù)立了重視學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，為全市審計(jì)機(jī)關(guān)高層次、高質(zhì)量地開(kāi)展審計(jì)工作提供了理論基礎(chǔ)。
完善目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，凝聚向上動(dòng)力。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，細(xì)化、量化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的目標(biāo)考核，把各項(xiàng)考核任務(wù)目標(biāo)分解到審計(jì)實(shí)際工作中。通過(guò)開(kāi)展評(píng)選創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)案例及計(jì)算機(jī)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀審計(jì)論文等活動(dòng)，各縣（市）、區(qū)審計(jì)局審計(jì)工作規(guī)范化程度、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)執(zhí)法水平都有了明顯提高，形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。（王彩揚(yáng)）
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