江蘇蘇州：財政預算執(zhí)行審計突出四個重點
近期，江蘇省蘇州市審計局通過采取問計于民、征詢人大意見、召開“蘇錫?！惫ぷ鹘涣鲿?、縣市區(qū)審計調研等多種方式，積極謀劃財政預算執(zhí)行審計工作。該局緊緊圍繞 “穩(wěn)中求進、又好又快”的工作導向，圍繞資金抓重點，圍繞重點看績效，圍繞績效抓整改，精心組織、周密安排，突出四項工作重點，努力在更高層面發(fā)揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
突出創(chuàng)新引領，推動轉型升級。緊緊圍繞蘇州市委、市政府“創(chuàng)新引領、開放提升”戰(zhàn)略，積極跟進轉變經濟發(fā)展方式的一系列方針政策，加強與轉型升級相關重點領域的審計，主動融入地方經濟發(fā)展大局。關注宏觀經濟政策的貫徹落實情況，及時揭示和反映影響宏觀調控政策執(zhí)行的矛盾和問題，推動提升財政政策及其他宏觀調控政策的實施效果。著重做好文化產業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)扶持及財稅政策執(zhí)行情況，中小企業(yè)負擔、稅收征管保障平臺建設等審計調查。
突出民生優(yōu)先，促進社會和諧。牢固樹立“民本審計”理念，從政府最關注、民眾最關心的熱點、難點問題入手，加強對涉及民生專項資金使用管理的審計監(jiān)督，提高資金的使用效益，促進和諧社會建設。著重做好生態(tài)補償政策執(zhí)行及專項資金績效審計調查、改廁工程專項、肉菜流通追溯體系建設、保障性住房建設、教育資金投入及績效情況的審計及審計調查。
突出預算執(zhí)行，提高資金績效。從預算指標入手，以預算管理和資金征收分配使用為重點，緊扣預算編制、批復、撥款和使用等關鍵環(huán)節(jié)，揭示問題，剖析原因；關注財政支出方向，發(fā)現和分析預算執(zhí)行、預算管理中不足；關注財政資金績效評價情況，抽取部分財政績效評價的項目進行審查。結合部門領導干部經濟責任審計繼續(xù)深化部門預算執(zhí)行審計，抽查部分有資金分配權的單位，查看市立項目資金的預算安排和資金分配情況。同時，在對一級預算單位審計的基礎上，加大對所屬二、三級單位延伸審計力度，擴大部門預算執(zhí)行審計覆蓋面。
突出整改落實，健全制度管理。該局每年在工作報告中都會對上年預算執(zhí)行審計整改情況進行專題報告。今年，該局將圍繞市政府《關于進一步加強審計整改工作的意見》，在揭露問題的基礎上，和市監(jiān)察局聯(lián)手進一步狠抓審計整改，確?！皟蓚€報告”涉及的問題逐項得到落實，使問題有著落，建議有結果，健全、完善相關管理制度，切實加強財政管理。（姚東香）
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