湖北浠水：著力推進“五大建設”全面夯實審計事業(yè)發(fā)展根基
2011年，湖北省浠水縣審計局為實現(xiàn)審計事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，著力打造浠水審計品牌，樹立浠水審計形象，在較高起點上實現(xiàn)浠水審計事業(yè)的突破，從自身發(fā)展的內在需求出發(fā)，著力推進“五大建設”，全面夯實審計事業(yè)發(fā)展根基。
一是著力推進領導班子和隊伍建設。該局按照“五好”班子的標準，以思想理論武裝為重點，不斷強化班子自身建設，努力提高領導班子駕馭審計科學發(fā)展的能力。2011年以來，該局堅持和完善了局領導班子中心學習組學習制度和調查研究制度，做到每月集體學習研討時間累計不少于3天，班子成員每年深入審計現(xiàn)場和下基層調研的時間不少于兩個月，努力建設學習型領導班子。按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，該局堅持集體領導和個人分工負責相結合，日常工作中互相信任、互相支持、互相諒解，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨得失，共同維護建立在黨性原則、民主集中制和同志友誼基礎上的團結，整個領導班子形成了講學習、講責任、講廉潔、講團結、講奉獻的精神風貌。同時，該局著眼于審計事業(yè)長遠發(fā)展的需要，科學制定審計干部隊伍建設規(guī)劃，積極培養(yǎng)審計事業(yè)發(fā)展需要的各類人才。堅持以加強審計干部能力建設為核心，實行自己組織培訓與委托培訓相結合、集中培訓與網(wǎng)上培訓相結合、崗位培訓與審計實訓相結合，有計劃、多渠道地開展培訓學習。一年來，該局先后選派5名領導班子成員參加湖北省審計廳組織的培訓班，前后派出10多人次參加上級審計機關和縣委、縣政府組織的培訓學習。同時，該局在年初和年末還集中開展春訓和冬訓，以此不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結構，努力提高審計實戰(zhàn)能力。
二是著力推進機關黨的建設和思想作風建設。2011年，該局堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，以爭創(chuàng)“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”黨員為總體標準，把立足本職、提高效能作為創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的實踐平臺，在全局扎實開展“五個基本”建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。在此基礎上，該局堅持落實黨建工作責任制，進一步強化“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的責任，嚴格基層黨組織和黨員目標管理，認真落實“三會一課”制度，積極在全局開展民主評議黨員、評選優(yōu)秀黨員、建立黨員示范崗等活動，召開慶祝建黨90周年大會，重溫入黨誓詞，踐行入黨誓言，促使黨員不斷加強黨性鍛煉，永葆共產黨員的先進性。同時，為進一步鞏固學習實踐科學發(fā)展觀、“三提”等活動成果，按照“圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計”的工作思路，該局在全局大力開展思想作風建設，把思想政治工作融入到審計業(yè)務中去，把思想教育貫穿于審計工作之中，進一步加強理想信念和社會主義核心價值體系教育，引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務員觀念和審計人員觀念，不斷塑造愛崗敬業(yè)、誠信服務、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象。
三是著力推進機關黨風廉政建設。2011年，該局繼續(xù)按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，堅持教育、監(jiān)督、制度并重，以創(chuàng)建反腐倡廉建設“十個全覆蓋”示范點為載體，著力打造具有審計特色的懲治和預防腐敗體系，全面開展機關黨風廉政建設。在2011年的審計工作中，該局把廉政建設與防范審計風險有機結合起來，將黨風廉政建設與審計工作同安排、同部署、同檢查、同落實，全局上下層層簽訂黨風廉政建設責任狀，將黨風廉政建設工作融入審計立項、審計啟動、審計現(xiàn)場、審計處理、審計決定落實等各個環(huán)節(jié)，促進增強審計干部廉政意識和拒腐防變能力。同時，該局積極組織全體審計干部通過審計會商系統(tǒng)收看全省審計紀律警示教育視頻會議，在全局深入開展審計紀律警示教育，組織專班切實開展自查自糾和整改工作，加強對執(zhí)行廉政規(guī)定和審計紀律的監(jiān)督檢查，著力增強審計干部廉潔從審的自覺性，打牢廉潔從審的思想基礎。在此基礎上，該局進一步健全完善審計質量責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度，堅持審計組進點前的廉政教育制度、審計跟蹤提醒制度、廉政評議制度，實行審計組長全程負責制、每日碰頭制度、民主討論制度，逐步形成了立體化的廉政風險防控制度體系，極力制止個別人或少數(shù)人決定或壟斷審計事項的情形。
四是著力推進審計信息化建設。近年來，該局堅持以金審工程二期建設為契機，把信息化技術應用到審計行政管理和審計業(yè)務的各個環(huán)節(jié)，加快信息化技術與審計管理、審計業(yè)務的融合，及時把先進的信息技術轉化為現(xiàn)實的審計生產力。進一步加強計算機審計項目管理，堅持開展計算機審計的項目都實行紙質資料和電子資料同時收集、紙質證據(jù)和電子證據(jù)同時獲取、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)和審計管理系統(tǒng)交互使用。該局及時總結計算機審計方法和AO應用實例，按時向省審計廳、黃岡市審計局報送計算機審計方法和AO應用實例。去年下半年，該局及時推廣應用AO2011版，加大AO2011版的培訓學習，著力提高AO2011版的操作應用能力。同時，在省審計廳的指導和幫助下，該局集中技術骨干攻關，積極搭建財政性資金聯(lián)網(wǎng)審計平臺，力爭在2012年全面推廣財政聯(lián)網(wǎng)審計工作。在此基礎上，該局著手加強對聯(lián)網(wǎng)審計目標、審計重點和審計方式方法的研究，力爭聯(lián)網(wǎng)審計取得突破。
五是著力推進審計文化建設。近年來，該局積極致力于創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，通過價值整合，把事業(yè)、原則、感情有機地結合起來，以事業(yè)為基礎，以原則為準繩，以感情為紐帶，形成“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為核心的審計文化精神，形成積極健康的審計文化氛圍。2011年，為慶祝建黨90周年，“七一”前夕，該局聯(lián)合縣直機關工委共同舉辦了紀念建黨九十周年“審計杯”征文演講比賽。該局積極派出代表參與比賽，盡情展示審計機關黨組織的精神風貌，熱情謳歌審計機關的優(yōu)秀共產黨員。還積極組織大合唱團參加縣委、縣政府舉辦的“唱支紅歌給黨聽”紅歌演唱比賽活動，充分展示了浠水審計的良好精神風貌。與此同時，該局繼續(xù)組織開展了黨員志愿者服務活動，以“三萬”活動為載體，組織全體審計干部深入駐點村廣泛開展以“送政策、送資金、送書籍、送農資、送信息”為主要內容的“五送”活動，同時下到田間地頭參加生產勞動，與群眾交心談心打成一片，贏得了社會的廣泛贊譽，為當?shù)厝罕妿チ它h的溫暖和審計人的關愛，樹立了新時期審計機關黨員干部的良好形象。（楊華）
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