湖北咸寧：采納審計(jì)建議積極開(kāi)展財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查
日前，湖北省咸寧市審計(jì)局針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)政票據(jù)管理使用中存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析，提出了“開(kāi)展財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)規(guī)范財(cái)政票據(jù)管理使用”的審計(jì)建議。審計(jì)反映的情況引起市政府高度重視，積極采納審計(jì)建議，迅速部署開(kāi)展財(cái)政票據(jù)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
一是明確檢查范圍。該市采納審計(jì)提出的檢查范圍，明確要求：凡己在市非稅收入管理局辦理《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》，并領(lǐng)購(gòu)了財(cái)政票據(jù)的市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以及領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)的專門工作機(jī)構(gòu)，均是此次專項(xiàng)檢查的對(duì)象。
二是明確檢查依據(jù)。該市將與財(cái)政票據(jù)管理使用相關(guān)的法律法規(guī)及政策作為檢查依據(jù)，用以指導(dǎo)檢查活動(dòng)的順利開(kāi)展。具體是：《財(cái)政違法行為處罰處分條例〉，《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定>，《湖北省政府非稅收入管理辦法〉，《省財(cái)政廳關(guān)于<印發(fā)湖北省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理實(shí)施辦法>的通知》等。
三是明確檢查內(nèi)容。該市在聽(tīng)取審計(jì)部門提出的意見(jiàn)后，規(guī)定了八項(xiàng)檢查內(nèi)容：是否存在利用財(cái)政票據(jù)從事自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為；是否有專人管理財(cái)政票據(jù)；檢查領(lǐng)購(gòu)的財(cái)政票據(jù)數(shù)量種類是否與《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》相符；財(cái)政票據(jù)的使用記錄是否齊全，票據(jù)所開(kāi)金額與處罰金額是否一致；有無(wú)財(cái)政票據(jù)相互混用或使用非財(cái)政票據(jù)收費(fèi)的規(guī)象；有無(wú)買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)的行為；對(duì)使用完畢的財(cái)政票據(jù)，是否妥善保管票據(jù)存根；利用財(cái)政票據(jù)收取或取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。
四是明確檢查方式。該市規(guī)定，本次檢查采取各行政事業(yè)單位自查與審驗(yàn)檢查相結(jié)合的方式，分兩個(gè)階段進(jìn)行。首先，各行政事業(yè)單位組織對(duì)2011年度己開(kāi)具的財(cái)政票據(jù)使用情況對(duì)照檢查要求開(kāi)展自查，寫(xiě)出書(shū)面自查報(bào)告，填寫(xiě)檢查表，并由單位財(cái)務(wù)部門審核單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，上報(bào)市非稅收入管理局；然后，市里組織檢查組，對(duì)市直各行政事業(yè)單位進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果分類處理,督促加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)使用管理,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。（張旺寶）
一是明確檢查范圍。該市采納審計(jì)提出的檢查范圍，明確要求：凡己在市非稅收入管理局辦理《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》，并領(lǐng)購(gòu)了財(cái)政票據(jù)的市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以及領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)的專門工作機(jī)構(gòu)，均是此次專項(xiàng)檢查的對(duì)象。
二是明確檢查依據(jù)。該市將與財(cái)政票據(jù)管理使用相關(guān)的法律法規(guī)及政策作為檢查依據(jù)，用以指導(dǎo)檢查活動(dòng)的順利開(kāi)展。具體是：《財(cái)政違法行為處罰處分條例〉，《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定>，《湖北省政府非稅收入管理辦法〉，《省財(cái)政廳關(guān)于<印發(fā)湖北省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理實(shí)施辦法>的通知》等。
三是明確檢查內(nèi)容。該市在聽(tīng)取審計(jì)部門提出的意見(jiàn)后，規(guī)定了八項(xiàng)檢查內(nèi)容：是否存在利用財(cái)政票據(jù)從事自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為；是否有專人管理財(cái)政票據(jù)；檢查領(lǐng)購(gòu)的財(cái)政票據(jù)數(shù)量種類是否與《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》相符；財(cái)政票據(jù)的使用記錄是否齊全，票據(jù)所開(kāi)金額與處罰金額是否一致；有無(wú)財(cái)政票據(jù)相互混用或使用非財(cái)政票據(jù)收費(fèi)的規(guī)象；有無(wú)買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)的行為；對(duì)使用完畢的財(cái)政票據(jù)，是否妥善保管票據(jù)存根；利用財(cái)政票據(jù)收取或取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。
四是明確檢查方式。該市規(guī)定，本次檢查采取各行政事業(yè)單位自查與審驗(yàn)檢查相結(jié)合的方式，分兩個(gè)階段進(jìn)行。首先，各行政事業(yè)單位組織對(duì)2011年度己開(kāi)具的財(cái)政票據(jù)使用情況對(duì)照檢查要求開(kāi)展自查，寫(xiě)出書(shū)面自查報(bào)告，填寫(xiě)檢查表，并由單位財(cái)務(wù)部門審核單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，上報(bào)市非稅收入管理局；然后，市里組織檢查組，對(duì)市直各行政事業(yè)單位進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果分類處理,督促加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)使用管理,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。（張旺寶）
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