湖北審計建言獻(xiàn)策 助推該省大興農(nóng)村水利基本建設(shè)熱潮
12月5日，湖北省委、省政府在全省范圍內(nèi)啟動“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動，大興農(nóng)村水利基本建設(shè)熱潮，以回應(yīng)和解決上半年“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動中發(fā)現(xiàn)的群眾最關(guān)心、最迫切的農(nóng)村水利建設(shè)問題，將“三萬”活動進(jìn)一步推向深入。
今年初，按照省委、省政府“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”重大部署，湖北省審計廳組織“三萬”活動工作隊進(jìn)村入戶，送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展。5月，省審計廳廳長張永祥親自帶隊，深入駐點(diǎn)四村開展調(diào)研，審計廳調(diào)研組到田間地頭、水庫渠道、河池塘堰等進(jìn)行調(diào)研勘察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村水利基本建設(shè)已成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸問題，并提交了《當(dāng)前農(nóng)村水利基本建設(shè)存在的突出問題及對策——從紅安四村旱情探尋農(nóng)村水利建設(shè)困境之解決途徑》的調(diào)研報告。
在調(diào)研報告中，該廳重點(diǎn)反映了當(dāng)前農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系薄弱，效益衰減嚴(yán)重；現(xiàn)有渠道灌溉能力大幅萎縮，支渠及末級渠系建設(shè)嚴(yán)重滯后；農(nóng)村水利建設(shè)財政投入不足，地方配套資金難以到位；水利專項資金管理使用分散，缺乏有效整合；體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，服務(wù)體系不完善等突出問題。就如何搞好當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)，促進(jìn)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展，該廳提出五點(diǎn)建議：在農(nóng)村水利布局方面，變“局部謀劃”為“整體謀劃”，全盤統(tǒng)籌安排農(nóng)村水利建設(shè)；在加大農(nóng)村水利建設(shè)投入方面，變“國家主導(dǎo)投入”為“多元投入”，不斷完善“財政投入為主導(dǎo)、鄉(xiāng)村農(nóng)戶投入為主體、其他投入為補(bǔ)充”的新型農(nóng)村水利基本建設(shè)投入機(jī)制；在健全農(nóng)民主體參與機(jī)制方面，變“要農(nóng)民辦”為“農(nóng)民要辦”，深入農(nóng)村，組織發(fā)動農(nóng)民群眾在農(nóng)村基層開展農(nóng)田水利建設(shè)；在推進(jìn)農(nóng)村水利管理體制改革方面，變“被動管理”為“主動管理”，加大水利工程管理體制改革、水價改革、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施工程產(chǎn)權(quán)制度改革力度；在強(qiáng)化農(nóng)村水利建設(shè)績效評價和監(jiān)督方面，變“不夠完善”為“逐步完善”，建議各級政府把農(nóng)村水利建設(shè)重點(diǎn)工程納入年度目標(biāo)考核，加強(qiáng)督促檢查，加大責(zé)任追究力度。
調(diào)研報告被省政府政研室轉(zhuǎn)發(fā)全省，省委副書記張昌爾作出重要批示。此次調(diào)研工作還被《中國審計報》頭版頭條配評論員文章進(jìn)行重頭宣傳。
針對審計調(diào)研反映的問題，湖北省委、省政府高度重視。省領(lǐng)導(dǎo)組織開展了多次關(guān)于農(nóng)村水利建設(shè)的調(diào)研活動和專題會議，并積極采納審計建議，把農(nóng)村水利基本建設(shè)作為當(dāng)前的頭等大事，列入省委、省政府的重要議事日程。在今年該省開展的“三萬”活動中，省委決定以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題，開展新一輪“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動，大興農(nóng)村水利基本建設(shè)，解農(nóng)民群眾的燃眉之急，鞏固、運(yùn)用、擴(kuò)大上半年“三萬”活動的成果。
據(jù)了解，新“三萬”活動將集中3個月時間，在全省范圍內(nèi)組織動員省、市州、縣三級黨委和政府所屬機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體以及部分大專院校、企事業(yè)單位的干部參與，共組成約8550個工作組、選派約26480名干部，下到全省所有的村，多渠道開展籌資籌勞，采取宣傳政策、走訪農(nóng)戶、整治塘堰及小型水利設(shè)施、建立機(jī)制四項措施，幫助農(nóng)民修整塘堰20萬口以上，覆蓋每一個村民小組。目前，此項活動正如火如荼地進(jìn)行。（劉明亮 樂芬）
今年初，按照省委、省政府“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”重大部署，湖北省審計廳組織“三萬”活動工作隊進(jìn)村入戶，送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展。5月，省審計廳廳長張永祥親自帶隊，深入駐點(diǎn)四村開展調(diào)研，審計廳調(diào)研組到田間地頭、水庫渠道、河池塘堰等進(jìn)行調(diào)研勘察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村水利基本建設(shè)已成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸問題，并提交了《當(dāng)前農(nóng)村水利基本建設(shè)存在的突出問題及對策——從紅安四村旱情探尋農(nóng)村水利建設(shè)困境之解決途徑》的調(diào)研報告。
在調(diào)研報告中，該廳重點(diǎn)反映了當(dāng)前農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系薄弱，效益衰減嚴(yán)重；現(xiàn)有渠道灌溉能力大幅萎縮，支渠及末級渠系建設(shè)嚴(yán)重滯后；農(nóng)村水利建設(shè)財政投入不足，地方配套資金難以到位；水利專項資金管理使用分散，缺乏有效整合；體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，服務(wù)體系不完善等突出問題。就如何搞好當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)，促進(jìn)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展，該廳提出五點(diǎn)建議：在農(nóng)村水利布局方面，變“局部謀劃”為“整體謀劃”，全盤統(tǒng)籌安排農(nóng)村水利建設(shè)；在加大農(nóng)村水利建設(shè)投入方面，變“國家主導(dǎo)投入”為“多元投入”，不斷完善“財政投入為主導(dǎo)、鄉(xiāng)村農(nóng)戶投入為主體、其他投入為補(bǔ)充”的新型農(nóng)村水利基本建設(shè)投入機(jī)制；在健全農(nóng)民主體參與機(jī)制方面，變“要農(nóng)民辦”為“農(nóng)民要辦”，深入農(nóng)村，組織發(fā)動農(nóng)民群眾在農(nóng)村基層開展農(nóng)田水利建設(shè)；在推進(jìn)農(nóng)村水利管理體制改革方面，變“被動管理”為“主動管理”，加大水利工程管理體制改革、水價改革、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施工程產(chǎn)權(quán)制度改革力度；在強(qiáng)化農(nóng)村水利建設(shè)績效評價和監(jiān)督方面，變“不夠完善”為“逐步完善”，建議各級政府把農(nóng)村水利建設(shè)重點(diǎn)工程納入年度目標(biāo)考核，加強(qiáng)督促檢查，加大責(zé)任追究力度。
調(diào)研報告被省政府政研室轉(zhuǎn)發(fā)全省，省委副書記張昌爾作出重要批示。此次調(diào)研工作還被《中國審計報》頭版頭條配評論員文章進(jìn)行重頭宣傳。
針對審計調(diào)研反映的問題，湖北省委、省政府高度重視。省領(lǐng)導(dǎo)組織開展了多次關(guān)于農(nóng)村水利建設(shè)的調(diào)研活動和專題會議，并積極采納審計建議，把農(nóng)村水利基本建設(shè)作為當(dāng)前的頭等大事，列入省委、省政府的重要議事日程。在今年該省開展的“三萬”活動中，省委決定以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題，開展新一輪“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動，大興農(nóng)村水利基本建設(shè)，解農(nóng)民群眾的燃眉之急，鞏固、運(yùn)用、擴(kuò)大上半年“三萬”活動的成果。
據(jù)了解，新“三萬”活動將集中3個月時間，在全省范圍內(nèi)組織動員省、市州、縣三級黨委和政府所屬機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體以及部分大專院校、企事業(yè)單位的干部參與，共組成約8550個工作組、選派約26480名干部，下到全省所有的村，多渠道開展籌資籌勞，采取宣傳政策、走訪農(nóng)戶、整治塘堰及小型水利設(shè)施、建立機(jī)制四項措施，幫助農(nóng)民修整塘堰20萬口以上，覆蓋每一個村民小組。目前，此項活動正如火如荼地進(jìn)行。（劉明亮 樂芬）
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