湖北鶴峰審計(jì)管理檔案順利通過省特級(jí)評(píng)審
近年來，湖北省恩施州鶴峰縣審計(jì)局加強(qiáng)審計(jì)檔案管理升級(jí)，順利通過了由省檔案局、省審計(jì)廳、州檔案局、州審計(jì)局、縣檔案局組成的檔案升級(jí)評(píng)審組評(píng)審，達(dá)到省特級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心多。該局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視審計(jì)檔案管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到了組織落實(shí)，目標(biāo)落實(shí)，任務(wù)落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。
一是機(jī)構(gòu)健全。早在建局之初的1984年，局機(jī)關(guān)就成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定辦公室一名工作人員為兼職檔案人員，各業(yè)務(wù)股室也相應(yīng)配備了兼職檔案人員，具體承擔(dān)局機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)檔案的日常管理工作。成立了以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管辦公室副局長(zhǎng)、辦公室主任任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人及專職檔案員為成員的機(jī)關(guān)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)都及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，使檔案管理工作有了可靠的組織保障。
二是責(zé)任落實(shí)。局黨組將機(jī)關(guān)檔案工作納入全年工作議事日程，把該項(xiàng)任務(wù)作為硬指標(biāo)下達(dá)到各股室。今年來，局黨組多次召開全局職工大會(huì)、黨組會(huì)及行政辦公會(huì)，專題研究解決檔案工作中的經(jīng)費(fèi)、人員等具體問題。在此過程中，局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作非常重視，親自過問，時(shí)常督促，嚴(yán)格要求，研究解決檔案管理中存在的主要問題，在機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，先后投入檔案資金達(dá)10萬余元；在審計(jì)業(yè)務(wù)人員嚴(yán)重不足的情況下配備專職檔案員1人，確保了該項(xiàng)工作的規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
硬件設(shè)施投入多。本著“厲行節(jié)約，確保必需”的原則，堅(jiān)持軟硬件建設(shè)齊頭并進(jìn)、缺什么補(bǔ)什么，切實(shí)加大投入，先后投入近15萬元，較好地保證了檔案工作目標(biāo)管理升級(jí)所需。
一是庫房面積擴(kuò)大。一直以來，都堅(jiān)持安排專門房間作檔案庫房，2010年遷址政府大樓辦公后，盡管辦公用房短缺擁擠，但首先滿足檔案庫房、閱覽室和陳列室用房，面積50多平方米，庫房可容納局機(jī)關(guān)20年的檔案資料。
二是保管設(shè)施完善。新購置了檔案密集架8組，防磁柜1臺(tái)，除濕機(jī)1臺(tái)，碎紙機(jī)1臺(tái)，滅火器2具，掃描儀1臺(tái)，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)1套，數(shù)碼相機(jī)1臺(tái)和檔案系統(tǒng)軟件，配置了防紫外線的避光窗簾、空調(diào)設(shè)施等，門窗均特別安裝了防盜門及防護(hù)欄，對(duì)陳列室進(jìn)行重新裝修布置。
三是管理更加安全。堅(jiān)持對(duì)檔案庫房通風(fēng)換氣、降濕降溫，堅(jiān)持定期對(duì)庫存檔案進(jìn)行清點(diǎn)、整理、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保了檔案資料無霉變、無褪色、無塵污、無蟲蛀、無鼠咬、無失泄密現(xiàn)象發(fā)生，安全完整。
業(yè)務(wù)工作亮點(diǎn)多。該局把學(xué)習(xí)貫徹《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》及《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)文件材料立卷，歸檔作業(yè)規(guī)程》，加強(qiáng)審計(jì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)作為檔案管理的中心環(huán)節(jié)來抓，促進(jìn)了檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的發(fā)展。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹檔案法律法規(guī)，提高全體審計(jì)人員的檔案意識(shí)。先后將檔案法律法規(guī)列入了“四五”、“五五”普法規(guī)劃，利用多種行之有效的方式開展檔案宣傳教育。通過對(duì)檔案工作方針政策及法律法規(guī)的認(rèn)真學(xué)習(xí)，使全局職工的檔案意識(shí)、檔案法制意識(shí)普遍增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)人員重視檔案工作和做好檔案工作的自覺性明顯提高。
二是聯(lián)系實(shí)際，建立健全檔案管理制度。針對(duì)審計(jì)部門實(shí)際，先后建立健全了《機(jī)關(guān)文書檔案管理制度》、《審計(jì)文件材料立卷歸檔作業(yè)規(guī)程》和機(jī)關(guān)文書、業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)、科技檔案的分類標(biāo)準(zhǔn)、歸檔范圍、保管期限表。制定了《檔案立卷歸檔制度》、《檔案安全保密制度》、《檔案利用制度》等規(guī)章制度，保證了機(jī)關(guān)檔案管理工作有章可循，管理規(guī)范。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)，著力提高檔案管理業(yè)務(wù)技能。在每年的年度立卷歸檔工作中，專職檔案人員深入到各業(yè)務(wù)股室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助解決操作中遇到的難題，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，局機(jī)關(guān)專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，現(xiàn)各股室兼職檔案人員都能較好地完成本部門的檔案工作任務(wù)。今年，該局抓住縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員深入檢查指導(dǎo)檔案升特級(jí)工作的機(jī)會(huì)，結(jié)合自身實(shí)踐，主動(dòng)找差距，添措施，通過干中學(xué)、學(xué)中干，提高了檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四是狠抓檔案的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真開展了檔案年度立卷歸檔工作，確保了檔案資料收集齊全完整，整理規(guī)范，統(tǒng)一集中保管，通過本次檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)工作檔案的規(guī)范整理和管理水平得到進(jìn)一步提高。截至目前，局機(jī)關(guān)綜合檔案室保管的檔案資料有文書檔案、審計(jì)業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)檔案、科技檔案、聲像檔案、重要文件匯集、審計(jì)學(xué)習(xí)資料共七個(gè)類別，做到了分類準(zhǔn)確，組卷科學(xué)合理，編號(hào)準(zhǔn)確無誤，案卷質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，排列符合規(guī)范要求。
檔案利用效益多。該局十分重視檔案開發(fā)利用，取得明顯效果。在搞好檔案管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檔案信息資源的開發(fā)利用，使檔案在為機(jī)關(guān)及社會(huì)服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。
一是發(fā)揮了審計(jì)過程中的憑證作用。基于審計(jì)工作的特殊性，一些審計(jì)項(xiàng)目往往與該被審單位以前年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有延續(xù)性及關(guān)聯(lián)性，而以前年度對(duì)該單位的審計(jì)檔案無疑成為提高工作效率、確定審計(jì)工作重點(diǎn)最有力的憑據(jù)。
二是發(fā)揮了配合其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的服務(wù)作用。由于審計(jì)工作具有查賬優(yōu)勢(shì)，往往一些執(zhí)法部門借助審計(jì)部門業(yè)務(wù)檔案及時(shí)查清事實(shí)，正確處理。
三是發(fā)揮了資料匯編的依據(jù)作用。該局借助檔案，先后撰寫了《鶴峰審計(jì)志》、《鶴峰審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制》、《鶴峰審計(jì)局機(jī)關(guān)全宗介紹》、《檔案利用效果實(shí)例》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編》、《專題文件匯集》等6種近60萬余字。檔案管理人員“一口清”、“一摸準(zhǔn)”，提高調(diào)閱效率。（蔡春）
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