黑龍江哈爾濱經(jīng)責審計工作做到“六重視”
今年以來,黑龍江省哈爾濱市審計局認真貫徹中央《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》及其實施意見,采取六個重視措施,規(guī)范和深化經(jīng)濟責任審計工作,充分發(fā)揮了經(jīng)濟責任審計在服務(wù)干部考核監(jiān)督、提升領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展水平、加強權(quán)力制約與黨風廉政建設(shè)方面的作用,提升了審計“免疫系統(tǒng)”功能。
一是重視經(jīng)濟責任工作的計劃管理。制定計劃注意發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室和審計機關(guān)在計劃確定中的主動性作用,把滿足干部監(jiān)督考核需要和審計力量結(jié)合起來,突出考核需要,服務(wù)政府換屆,合理靈活確定年度離任審計與任中審計的數(shù)量和比例,提高計劃的科學(xué)性。
二是重視經(jīng)濟責任審計對象分類管理。根據(jù)干部管理權(quán)限及其所在部門或單位工作性質(zhì)、經(jīng)濟活動規(guī)模、掌握財政資金量大小等實行審計對象分類管理,對重點部門或單位的領(lǐng)導(dǎo)干部實行屆期輪審制,逐步前移審計監(jiān)督關(guān)口,提高經(jīng)濟責任審計時效性。
三是重視經(jīng)濟責任審計制度的建設(shè)和完善。按照《規(guī)定》精神修訂完善了《市經(jīng)濟責任審計委員會工作制度》《市本級領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)經(jīng)濟責任審計計劃和實施的意見》《市本級經(jīng)濟責任審計分類管理辦法》《市管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接辦法》,同時,經(jīng)濟責任審計操作指南、評價辦法、審計結(jié)果利用辦法的規(guī)范也正在完善中。
四是重視經(jīng)濟責任審計內(nèi)容的深化。印發(fā)了《關(guān)于2011年經(jīng)濟責任審計工作的指導(dǎo)意見》,要求各經(jīng)濟責任審計項目不能僅僅局限于財政收支、財務(wù)收支的具體事項,要認真研究確定不同類別、不同級次領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任的具體內(nèi)涵和經(jīng)濟決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力運行方式及結(jié)果,找準經(jīng)濟責任審計與加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約的結(jié)合點,以推動科學(xué)發(fā)展和營造風清氣正的政務(wù)環(huán)境為目標不斷深化審計內(nèi)容。
五是重視經(jīng)濟責任審計評價和結(jié)果運用。要求各經(jīng)濟責任項目要按《黑龍江省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計評價辦法(試行)》進行審計評價。為保證審計質(zhì)量和評價客觀準確,定期召開經(jīng)濟責任審計業(yè)務(wù)會議進行評議和把關(guān)。市領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟責任工作非常信任和重視,審計結(jié)果成為政府換屆干部調(diào)整和提拔的重要依據(jù),一名領(lǐng)導(dǎo)干部因?qū)徲嫴槌鰡栴}未得到提拔。
六是重視整合審計人力、成果資源??紤]到政府換屆經(jīng)濟責任審計任務(wù)重,局領(lǐng)導(dǎo)在全局統(tǒng)籌安排經(jīng)濟責任審計項目計劃,調(diào)減自定審計計劃項目,對區(qū)縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部采取同步審計,把經(jīng)濟責任審計與預(yù)算執(zhí)行審計、區(qū)縣(市)財政決算審計、專項審計和審計調(diào)查有機地結(jié)合起來,大力推行送達審計和計算機審計,充分利用上下級審計機關(guān)及局內(nèi)審計成果和人力資源,提高了工作效率。
1月至10月,該局共安排市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計83項、擬提拔干部任前審計67項,較好地服務(wù)了政府換屆工作,受到了哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)和組織部門贊揚。(孫惠銘)
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