湖北黃岡：“四個堅持”打造平安審計機關
今年以來，湖北省黃岡市審計局認真貫徹落實中央和省市關于社會治安綜合治理的工作部署和要求，結(jié)合實際，注重實效，深入開展審計機關平安創(chuàng)建活動，大力推進平安單位、平安院落、平安科室、平安家庭建設，較好地營造安全穩(wěn)定的審計工作發(fā)展環(huán)境。
一是堅持宣教為先，進一步營造平安創(chuàng)建工作氛圍。該局十分注重平安創(chuàng)建宣傳教育，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動，引導樹立“審計是我家、安全靠大家”的意識，積極營造平安創(chuàng)建工作良好氛圍。今年以來，把綜治、信訪、維穩(wěn)等相關會議精神作為審計法制教育的重要內(nèi)容，組織審計干部先后進行3次集中學習，使大家及時了解新時期平安創(chuàng)建工作的形勢和任務，了解市委、市政府及市綜治委關于平安創(chuàng)建的工作部署和要求，提高做好平安創(chuàng)建工作的自覺性和主動性。同時，通過網(wǎng)站、宣傳欄和宣傳單頁，引導審計干部及院內(nèi)人員繼續(xù)深入學習了《湖北省社會治安綜合治理條例》和《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》，進一步明確本部門、本單位、本崗位的相關職責，以及違反條例造成嚴重后果和應當承擔的法律責任。如年初在機關院內(nèi)張貼了《致機關干部職工及家屬的一封信》，講明平安創(chuàng)建工作的目的、意義及要求等，使大家進一步明確了在平安創(chuàng)建工作中應盡的責任和義務。
二是堅持責任為重，進一步構(gòu)筑平安創(chuàng)建責任網(wǎng)絡。局黨組始終把平安創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，加強領導，明確責任，不斷夯實平安創(chuàng)建基礎。年初制訂了平安創(chuàng)建工作方案，專門召開平安創(chuàng)建工作動員大會，并根據(jù)局機關人事變動情況，調(diào)整了平安創(chuàng)建工作領導小組，下設了由治保組、民調(diào)組、保安組構(gòu)成的領導小組辦公室。為了確保各項目標責任落到實處，該局按照“誰主管、誰負責、群防群治”的原則，進一步細化和分解責任，繼續(xù)與各分管領導和機關各科室負責人簽訂平安建設工作責任書，把平安建設的責任分解落實到責任領導、責任科室，明確了院內(nèi)樓棟各單元治安管理責任人，明確了單位各項固定資產(chǎn)保管人；繼續(xù)強化對出租門店的管理，與出租門店各業(yè)主簽訂了治安責任書，進一步明確業(yè)主的責任和義務；充分發(fā)揮黨、政、工、團、婦等組織力量，要求“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，真正達到責任網(wǎng)絡的全覆蓋。在此基礎上，嚴格實行目標責任考核，開展經(jīng)常性的檢查督辦，對出現(xiàn)事故、釀成不良后果的在年終考核中予以“一票否決”，切實構(gòu)建起齊抓共管、責任明確、落實到位、獎懲嚴明、責任追究的長效機制。
三是堅持預防為主，進一步健全平安創(chuàng)建防控機制。始終堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，推進人防、物防和技防三位一體，基本形成了全方位防范、多層次監(jiān)督、立體式管理的安全防范體系。今年以來，進一步健全了單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)，配備了兩名專職保衛(wèi)人員，分別負責白天和晚上辦公樓的安保工作，并指定院內(nèi)重點住戶輪流巡邏，負責守樓護院，節(jié)假日安排局領導帶班、干部職工24小時值班。同時，進一步加大投入力度，更新和加固了各項防護設施，在機關院內(nèi)院外加裝了5個攝像頭，實現(xiàn)了對整個辦公樓、庭院及臨街面全方位的覆蓋和監(jiān)控，在機關院內(nèi)和辦公樓的重點區(qū)域，添置了8個干粉滅火器，進一步加固了防盜網(wǎng)、防盜窗、防盜門，在財務室配備了保險柜，在每個科室都配備了碎紙機，為平安創(chuàng)建工作提供了強有力的物質(zhì)保障。在此基礎上，堅持每月開展安全隱患排查，由辦公室具體組織，定期對機關車輛、電器設施、防火設施、保密措施等進行例行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，防患未然，如通過檢查及時發(fā)現(xiàn)和糾正了車輛輪轂隱患、亂接亂拉電線問題、天然氣使用不當問題等等，有效防范了安全事故發(fā)生。
四是堅持制度為本，進一步完善平安創(chuàng)建制度體系。堅持打基礎、管長遠，始終將制度建設作為平安創(chuàng)建的根本和基石，不斷建立完善平安創(chuàng)建工作的制度體系。今年以來，先后制訂了《關于加強社會治安綜合治理的實施意見》、《平安創(chuàng)建工作實施方案》，并圍繞平安單位、平安院落、平安科室、平安家庭建設分別出臺了具體的實施細則，明確了平安創(chuàng)建工作的指導思想、總體目標、主要內(nèi)容、實施步驟和相關要求，使平安創(chuàng)建工作重點突出，有的放矢。同時，結(jié)合新的形勢和要求，分別修訂完善了《財務管理辦法》、《車輛管理和使用辦法》、《出租門店和流動人口安全管理辦法》、《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》、《保密制度》、《辦公樓及機關住宅值班制度》、《固定資產(chǎn)和貴重物品登記制度》等10多項制度規(guī)范，并采取檢查、督辦、考核、獎懲等多種措施促進各項制度落到實處，不斷提高平安創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。（董家革 付后裕）
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