江蘇常州新北區(qū)：審計關(guān)注創(chuàng)新資金投入 破解科技融資難題
日前，江蘇省常州市新北區(qū)首家科技小額貸款試點(diǎn)企業(yè)——常州市鴻泰科技小額貸款有限公司成立，這是該區(qū)加快科技園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新科技中小企業(yè)的扶持方式，有效配置金融資源的重要舉措，也是該區(qū)審計工作助推地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的又一重要例證。
為破解科技資金融資難題，新北區(qū)審計局為全面了解科技專項資金的使用情況和成效， 2011年3月份，新北區(qū)審計局對該區(qū)2008—2010年科技專項資金使用績效情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查。對科技資金扶持項目的實施情況及預(yù)期目標(biāo)的完成情況了進(jìn)行檢查，查清了專項資金管理過程中存在的管理缺陷并分析具體原因，從體制、機(jī)制上提出審計建議，幫助項目管理部門完善管理，提高資金的使用效益。
審計調(diào)查在充分肯定科技專項資金投入所產(chǎn)生的引導(dǎo)效果、杠桿作用和推動效果的同時，對科技項目的申報評審立項、資金分配、項目實施和驗收、以及資金的財務(wù)核算等方面存在的問題進(jìn)行了揭示，重點(diǎn)將審計調(diào)中發(fā)現(xiàn)的“中小型創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)迫切需要科技專項資金扶持”這一基層企業(yè)呼聲在報告中進(jìn)行了反映，提出了“完善制度規(guī)范項目操作程序、加強(qiáng)后續(xù)管理完善追蹤問效制度，改進(jìn)項目資金撥款方式提高資金使用效果”等三條審計建議，得到區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視。目前，新北區(qū)科技局向區(qū)審計局提交了詳細(xì)的審計整改工作報告，對審計報告中提及問題的整改情況作了詳細(xì)說明，區(qū)財政局重點(diǎn)對科技專項資金的撥付使用方式進(jìn)行調(diào)研，并最終由區(qū)國有企業(yè)—常高新集團(tuán)聯(lián)合4家戰(zhàn)略投資方共同出資成立了常州市鴻泰科技小額貸款有限公司，該公司的客戶群主要是高新區(qū)眾多具有增長潛力的科技型中小企業(yè)，在滿足了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需求，助力科技型中小企業(yè)加速發(fā)展等方面將起到積極的作用。（劉金曙 楊偉民）
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