山東臨沂審計(jì)局“四比四看”服務(wù)企業(yè)發(fā)展
最近，山東省臨沂市審計(jì)局以“支持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解困，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)常態(tài)化、制度化”為目標(biāo)，在全局開展了“比服務(wù)意識(shí)，看服務(wù)態(tài)度；比服務(wù)作風(fēng)，看工作效率；比服務(wù)水平，看辦事質(zhì)量；比服務(wù)效果，看企業(yè)評(píng)價(jià)”活動(dòng)，著力為企業(yè)排憂解難，助力企業(yè)健康發(fā)展。
一是開展走訪調(diào)研。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系、走訪企業(yè)制度。將局機(jī)關(guān)10個(gè)科室分成5個(gè)工作組，每個(gè)小組由兩名班子成員帶隊(duì)，分頭開展對(duì)山東蘭陵集團(tuán)等20家企業(yè)進(jìn)行每月一次的走訪調(diào)研。通過聽情況介紹、召開座談會(huì)、查看現(xiàn)場(chǎng)等形式，對(duì)企業(yè)總體情況、發(fā)展中遇到的困難和問題等進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)在經(jīng)營管理、資金管理、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、行政審批等方面存在的困難和問題，并進(jìn)行梳理，制定有針對(duì)性的解決措施，并建立企業(yè)困難和問題臺(tái)帳。
二是破解發(fā)展難題。立足工作實(shí)際，發(fā)揮審計(jì)職能，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、問題銷號(hào)制，能幫則幫，能解決的立即協(xié)調(diào)落實(shí)，暫時(shí)解決不了的，及時(shí)提出解決的辦法和思路，積極為企業(yè)發(fā)展排憂解難。針對(duì)走訪企業(yè)普遍反映的經(jīng)營困難、資產(chǎn)負(fù)債率高、融資能力下降等制約發(fā)展的問題，及時(shí)組織開展審計(jì)調(diào)查，幫助分析財(cái)務(wù)狀況，查明企業(yè)經(jīng)營管理和內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)尋找對(duì)策，提高經(jīng)營管理水平，提出審計(jì)意見和建議35條，促進(jìn)建立完善制度12項(xiàng)。針對(duì)某發(fā)電企業(yè)反映的熱網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目及維護(hù)成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)，以及電熱價(jià)格承受能力矛盾突出等問題，積極向市政府及有關(guān)部門反映，幫助企業(yè)爭取到1000萬元一年期無息財(cái)政借款和200萬元財(cái)政補(bǔ)貼。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)國有企業(yè)法人離任審計(jì)，提交審計(jì)結(jié)果，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)改制提供了依據(jù)。
三是堅(jiān)持服務(wù)立審。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過開展企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)、行政事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，嚴(yán)肅查處新老“三亂”、 無償占用企業(yè)財(cái)產(chǎn)等破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，維護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。通過開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，及時(shí)反映暗箱操作、違規(guī)招投標(biāo)、濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職等違法違規(guī)行為。規(guī)范自由裁量權(quán)，正確合理把握審計(jì)處理處罰限度，對(duì)企業(yè)“輕微違規(guī)”、可罰可不罰的一律不處罰，必須實(shí)施處罰的，按照“過罰相當(dāng)”的原則，按低限執(zhí)行。（孟凡春）
一是開展走訪調(diào)研。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系、走訪企業(yè)制度。將局機(jī)關(guān)10個(gè)科室分成5個(gè)工作組，每個(gè)小組由兩名班子成員帶隊(duì)，分頭開展對(duì)山東蘭陵集團(tuán)等20家企業(yè)進(jìn)行每月一次的走訪調(diào)研。通過聽情況介紹、召開座談會(huì)、查看現(xiàn)場(chǎng)等形式，對(duì)企業(yè)總體情況、發(fā)展中遇到的困難和問題等進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)在經(jīng)營管理、資金管理、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、行政審批等方面存在的困難和問題，并進(jìn)行梳理，制定有針對(duì)性的解決措施，并建立企業(yè)困難和問題臺(tái)帳。
二是破解發(fā)展難題。立足工作實(shí)際，發(fā)揮審計(jì)職能，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、問題銷號(hào)制，能幫則幫，能解決的立即協(xié)調(diào)落實(shí)，暫時(shí)解決不了的，及時(shí)提出解決的辦法和思路，積極為企業(yè)發(fā)展排憂解難。針對(duì)走訪企業(yè)普遍反映的經(jīng)營困難、資產(chǎn)負(fù)債率高、融資能力下降等制約發(fā)展的問題，及時(shí)組織開展審計(jì)調(diào)查，幫助分析財(cái)務(wù)狀況，查明企業(yè)經(jīng)營管理和內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)尋找對(duì)策，提高經(jīng)營管理水平，提出審計(jì)意見和建議35條，促進(jìn)建立完善制度12項(xiàng)。針對(duì)某發(fā)電企業(yè)反映的熱網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目及維護(hù)成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)，以及電熱價(jià)格承受能力矛盾突出等問題，積極向市政府及有關(guān)部門反映，幫助企業(yè)爭取到1000萬元一年期無息財(cái)政借款和200萬元財(cái)政補(bǔ)貼。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)國有企業(yè)法人離任審計(jì)，提交審計(jì)結(jié)果，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)改制提供了依據(jù)。
三是堅(jiān)持服務(wù)立審。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過開展企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)、行政事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，嚴(yán)肅查處新老“三亂”、 無償占用企業(yè)財(cái)產(chǎn)等破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，維護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。通過開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，及時(shí)反映暗箱操作、違規(guī)招投標(biāo)、濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職等違法違規(guī)行為。規(guī)范自由裁量權(quán)，正確合理把握審計(jì)處理處罰限度，對(duì)企業(yè)“輕微違規(guī)”、可罰可不罰的一律不處罰，必須實(shí)施處罰的，按照“過罰相當(dāng)”的原則，按低限執(zhí)行。（孟凡春）
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