江蘇蘇州:強(qiáng)隊(duì)伍提素質(zhì)推動審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,人才是關(guān)鍵,素質(zhì)是根本,隊(duì)伍是保障。近年來,江蘇省蘇州市審計(jì)機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢新要求,常抓不懈,以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),努力造就一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、能征善戰(zhàn)的審計(jì)隊(duì)伍。蘇州市審計(jì)局、相城區(qū)審計(jì)局等單位獲得了省級文明單位的榮譽(yù),張家港市、昆山市、吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)等審計(jì)機(jī)關(guān)也被地方黨委、政府表彰為文明單位,全市逐步形成以“依法、求實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的審計(jì)精神,社會各方面的測評滿意度始終居高靠前。
抓住發(fā)展機(jī)遇,充實(shí)人員力量。一是抓住蘇州開發(fā)區(qū)迅速發(fā)展的機(jī)遇,組建開發(fā)區(qū)審計(jì)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,在有關(guān)市、區(qū)相繼成立了審計(jì)分局。二是抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)日趨繁重的機(jī)遇,成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心。三是抓住蘇州新一輪城市化建設(shè)的機(jī)遇,面對每年達(dá)上百億的工程審計(jì)量,在加強(qiáng)對社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量和廉政規(guī)范控制的基礎(chǔ)上,積極借助“外力”彌補(bǔ)國家審計(jì)力量的不足。
推行輪崗交流,提升隊(duì)伍活力。近年來,全市審計(jì)機(jī)關(guān)通過推行競爭上崗、民主推薦等選人用人方式,實(shí)現(xiàn)全員輪崗流動。除少數(shù)特定崗位外,大多數(shù)干部在同一崗位上任職不超過5年必須輪崗,有效地激發(fā)了各級審計(jì)干部學(xué)習(xí)新知識、新技能、鉆研業(yè)務(wù)、一專多能的內(nèi)在動力,促進(jìn)審計(jì)干部逐步向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,鍛煉了隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。蘇州市審計(jì)局自2002年以來,共4次組織全員輪崗和競爭上崗,為年輕干部和優(yōu)秀人才創(chuàng)造了更多實(shí)踐鍛煉和脫穎而出的外部條件,一批35歲以下的青年干部脫穎而出,保證了干部梯次發(fā)展。
注重專業(yè)建設(shè),錘煉隊(duì)伍素質(zhì)。制定嚴(yán)格人員招錄、嚴(yán)格選送培訓(xùn)、嚴(yán)格綜合考核、嚴(yán)格職務(wù)晉升的“四嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)并付諸實(shí)施,抓好公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),在全市征集審計(jì)機(jī)關(guān)各類人才信息,初步構(gòu)建起全市審計(jì)人才智庫,促進(jìn)了人才資源整合與共享。目前全市共有審計(jì)人員363人,其中黨員干部221人,占61%;本科以上學(xué)歷 303人,占83%;中高級職稱237人,占65%。
實(shí)行量化考核,激勵創(chuàng)先爭優(yōu)。按照“德、能、勤、績、廉”的要素和重實(shí)績原則,建立起“創(chuàng)三優(yōu)爭三先”量化與定性相結(jié)合的考評激勵機(jī)制。對能量化的內(nèi)容實(shí)行量化考評,對只能定性的內(nèi)容實(shí)行“一票否決”。量化考評實(shí)行8年來,共評選出優(yōu)秀審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目66個(gè),先進(jìn)審計(jì)能手106名,先進(jìn)集體23個(gè),先進(jìn)個(gè)人112人。目前,“學(xué)習(xí)在工作中,成才在崗位上”的創(chuàng)先爭優(yōu)意識已深入人心。
堅(jiān)持文明創(chuàng)建,弘揚(yáng)審計(jì)精神。“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍;“細(xì)”字立行,努力做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,重點(diǎn)抓好審計(jì)執(zhí)法過程中具體領(lǐng)域、具體環(huán)節(jié)的黨風(fēng)廉政建設(shè),注重加強(qiáng)對協(xié)審中介機(jī)構(gòu)的廉政教育、制度約束和內(nèi)控管理,確保全方位、多角度地推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì);“暖”字為先,增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍凝聚力,定期舉辦以審計(jì)為主題的各類論壇、集郵展、文藝匯演,連續(xù)12年舉辦了六屆全市“審計(jì)杯”乒乓球賽,弘揚(yáng)了審計(jì)文化,凝聚了干部人心,展示了審計(jì)形象,蘇州市審計(jì)局機(jī)關(guān)工會先后被評為“江蘇省模范職工之家”、“全國模范職工之家”。(王麗芳)
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