上海寶山區(qū)：新修定區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督試行辦法
2002年，經(jīng)寶山區(qū)政府批轉(zhuǎn)，上海市寶山區(qū)審計(jì)局制定的《寶山區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)試行辦法》開始實(shí)施，該辦法有力地促進(jìn)了寶山區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的發(fā)展。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和依法行政工作的不斷推進(jìn)，寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面發(fā)生了深刻變化，政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作也遇到了許多新情況和新問題。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，寶山區(qū)審計(jì)局結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)修訂和完善了《寶山區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督試行辦法》，近期該辦法已經(jīng)區(qū)政府批轉(zhuǎn)。辦法進(jìn)一步明確了區(qū)級(jí)財(cái)力建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管轄范圍、審計(jì)監(jiān)督對(duì)象、審計(jì)監(jiān)督方式、審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容、相關(guān)部門職責(zé)，對(duì)上位法中一些原則性的規(guī)定，結(jié)合寶山區(qū)實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化。
新修訂的辦法進(jìn)一步拓寬審計(jì)監(jiān)管范圍，強(qiáng)化了審計(jì)集中管理的力度；進(jìn)一步整合職能部門資源優(yōu)勢(shì)，形成監(jiān)管和審計(jì)整改合力。通過建立由區(qū)發(fā)改委、區(qū)建交委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局等部門組成的政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審計(jì)相關(guān)工作，通報(bào)審計(jì)情況，研究解決審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重要問題，實(shí)現(xiàn)職能部門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，更好形成監(jiān)管和整改合力；進(jìn)一步優(yōu)化了審計(jì)分類管理的方式，規(guī)范了委托審計(jì)的程序。區(qū)審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)力度;對(duì)未列入年度審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)審計(jì)局會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)建交委、區(qū)財(cái)政局等部門從參與我區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫中共同選定實(shí)施委托審計(jì)；進(jìn)一步明確了對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)，區(qū)審計(jì)局按照公開、公正、公平原則，通過政府集中采購等方式,建立參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫，并指導(dǎo)和監(jiān)管受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或受聘的專業(yè)人員的作業(yè)過程和工作質(zhì)量。
新辦法的出臺(tái)將有助于進(jìn)一步規(guī)范寶山區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)提高投資效益。（邱大德）
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