湖北鐘祥審計(jì)局“三統(tǒng)一”助林業(yè)部門(mén)完善內(nèi)審
近來(lái)，湖北省鐘祥市審計(jì)局針對(duì)市林業(yè)局2010年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極幫助市林業(yè)局完善內(nèi)部審計(jì)，建立健全內(nèi)控制度，僅半年時(shí)間就為該局節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元，10月11日，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)登門(mén)致謝。該局在幫助林業(yè)局完善內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中主要做到了“三統(tǒng)一”：
一是統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置。具體為“兩設(shè)一廢”，即在林業(yè)局機(jī)關(guān)設(shè)立林業(yè)會(huì)計(jì)核算中心，集中管理林業(yè)系統(tǒng)除五場(chǎng)一所外的所有二級(jí)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。在各二級(jí)單位設(shè)立報(bào)賬員。同時(shí)廢除各二級(jí)單位的銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)、出納，但不改變各單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)，由核算中心對(duì)各單位集中辦理核算和監(jiān)督業(yè)務(wù)。
二是統(tǒng)一內(nèi)控流程。在收入上做到“兩進(jìn)”，即林業(yè)局預(yù)算收入由財(cái)政直接劃進(jìn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶(hù)管理，單位非稅收入劃進(jìn)財(cái)政局非稅管理局資金管理專(zhuān)戶(hù)管理，收入憑證轉(zhuǎn)交核算中心入賬。在支出上做到“先簽再審后支”，單位所有支出必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字審批后，由單位報(bào)賬員統(tǒng)一報(bào)林業(yè)核算中心審核，再報(bào)市會(huì)計(jì)核算中心申請(qǐng)支付。
三是統(tǒng)一制度管理。建立備用金制度，根據(jù)林業(yè)局平時(shí)業(yè)務(wù)量大小，由核算中心根據(jù)不同情況核定各單位的備用金數(shù)額。建立嚴(yán)格的費(fèi)用開(kāi)支制度，核算中心為各單位制定了詳細(xì)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制單位非生產(chǎn)性支出，特別是招待費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)等“三大支出”，優(yōu)先保證職工工資、福利按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額發(fā)放。建立內(nèi)部審計(jì)制度，定期或不定期地對(duì)各單位經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不規(guī)范、不完善的地方，確保資金安全運(yùn)行。（謝波）
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