人大監(jiān)督 政府督辦 審計(jì)指導(dǎo) 部門配合 青島審計(jì)整改工作形成多方推動(dòng)的格局
近年來(lái)，山東省青島市始終把審計(jì)整改作為審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，不斷加大整改力度，形成了人大監(jiān)督、政府督辦、審計(jì)指導(dǎo)、相關(guān)部門配合的整改工作格局，取得顯著效果。2009年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改率達(dá)到98.8%，上繳財(cái)政資金 2.85億元；根據(jù)審計(jì)建議，市政府及有關(guān)部門出臺(tái)了23個(gè)制度和辦法。
一是人大監(jiān)督。每年，市人大常委會(huì)聽取并審議市政府關(guān)于市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，并要求積極整改，狠抓落實(shí)。隨后，市審計(jì)局及時(shí)將各單位的整改情況匯總后向政府匯報(bào)，經(jīng)政府同意后向市人大常委會(huì)正式報(bào)告，接受人大常委會(huì)的審議。
二是政府督辦。對(duì)整改措施不力、進(jìn)度緩慢、效果不佳的及時(shí)啟動(dòng)政府督辦機(jī)制，利用政府督查部門的力量推動(dòng)審計(jì)整改。如，今年上半年，市政府對(duì)近3年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的1100余個(gè)問(wèn)題中未整改或整改未到位的28個(gè)單位的54個(gè)問(wèn)題下達(dá)了限期整改通知書，促其整改，效果明顯。
三是審計(jì)指導(dǎo)。今年以來(lái)，青島市審計(jì)局定了《關(guān)于加強(qiáng)宏觀服務(wù)型審計(jì)的實(shí)施意見》，明確要求審計(jì)人員全面、系統(tǒng)、辯證地進(jìn)行分析審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從體制、機(jī)制、制度層面提出建議，指導(dǎo)審計(jì)整改；同時(shí)，近期又下發(fā)了《關(guān)于提高審計(jì)建議質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)審計(jì)人員深入分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源，從更高層次上提出審計(jì)建議，服務(wù)審計(jì)整改。
四是相關(guān)部門配合。一方面，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立了由組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)七部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，每年聯(lián)合檢查整改情況，每三年進(jìn)行一次“回頭看”，專門督查研究難以整改的問(wèn)題；另一方面，建立移送制度。2008年，市政府下發(fā)了關(guān)于辦理審計(jì)移送事項(xiàng)的通知，要求公安、稅務(wù)、建設(shè)、國(guó)土、工商等部門高度重視審計(jì)移送事項(xiàng)辦理工作，確保審計(jì)移送事項(xiàng)全面及時(shí)落實(shí)。今年審計(jì)移送的18個(gè)事項(xiàng)全部得到及時(shí)處理。（李曉強(qiáng)）
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