江蘇常州審計為動漫產業(yè)發(fā)展支招
今年，江蘇省常州市審計局對財政扶持動漫產業(yè)資金績效情況進行了審計，主要反映全市動漫產業(yè)發(fā)展的基本情況，對專項資金的管理使用情況及效果，分析、評價其產業(yè)發(fā)展以及有關產業(yè)政策執(zhí)行中存在的有關問題，提出審計意見和建議。審計報告受到了受了市委書記的高度肯定，并作了專門批示，有力地促進了動漫產業(yè)加快發(fā)展。
常州動漫基地是國家廣電總局命名的首批“國家動畫產業(yè)基地”，文化部命名的“國家文化產業(yè)示范基地”、國家標準化管理委員會認定的“國家文化企業(yè)服務標準化制定單位”以及“中國十佳最具投資價值創(chuàng)意基地”等，2009年，作為江蘇唯一，全國共9個創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)共同獲得“2009中國最佳創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)獎”。
審計表明：2009年末，動漫企業(yè)60家，注冊資本為9.1億元；網游企業(yè)20家，注冊資本8022.68萬元；設計服務企業(yè)43家，注冊資本1.28億元；……。146家動漫類企業(yè)主營業(yè)務收入3.78億元。在央視或省級電視臺播出的19項原創(chuàng)動畫影視作品獎勵資金1033.52萬元。原創(chuàng)動畫片年生產能力10000分鐘以上，已完成36部動漫作品，其中有14部動畫片在央視播出，2部動畫電影在全國院線上映，有16部動畫片進入國際市場，5家企業(yè)、5個項目分別成為2009-2010年度國家文化出口重點企業(yè)、重點項目。2009年，由文化部、財政部、國家稅務總局聯(lián)合認定的第一批百家動漫企業(yè)中，江蘇省通過認定的15家企業(yè)均為常州市的企業(yè)。常州動漫精品不斷，有30部動漫作品在國內獲獎50余項。如，“全國動畫精品”一等獎、中國電視“星光獎”、上海國際電視節(jié)“白玉蘭獎”、中國電影“華表獎”、“美猴獎”、國際家庭電影節(jié)“外國電影最佳教育片獎”等。
審計結果表明，常州市動漫產業(yè)起步早，發(fā)展迅速，經濟效益顯著，企業(yè)銷售收入、利潤等情況總體較好，動漫精品數(shù)量和比例名列全省第一，在全國也表現(xiàn)出越來越強的影響力，良好的發(fā)展勢頭，對進一步提升常州的核心競爭力，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，培育新型支柱產業(yè)將發(fā)揮重要作用。
同時審計對動漫產業(yè)發(fā)展也提出了審計建議：在常州創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展過程中，還存在產業(yè)發(fā)展不均衡，有關政策缺乏實施細則，政策兌現(xiàn)有待加快，產業(yè)服務體系有待完善等問題；動漫軟件企業(yè)規(guī)模不大，實力不強；政策兌現(xiàn)有待加快，專項資金管理有待進一步規(guī)范；創(chuàng)意產業(yè)人才政策有待完善，人才引進力度需要加大；有關產業(yè)發(fā)展政策需要配套制定實施細則；公共服務平臺建設相對滯后，產業(yè)服務體系有待完善。（王祥君 吳洵）
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