江蘇南京雨花臺區(qū)：四項措施貫徹落實審計法律法規(guī)
近年來，按照國家、省市政府關(guān)于依法行政和建設(shè)法治政府的要求，江蘇省南京市雨花臺區(qū)審計局認(rèn)真貫徹落實審計法、審計法實施條例、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定等審計法律法規(guī)，著力在規(guī)范執(zhí)法、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)宣傳等方面創(chuàng)新舉措和方法，并取得了一定成效。2008年以來，該局連續(xù)獲得全區(qū)“文明單位”稱號，在全區(qū)千人評議機(jī)關(guān)中均位居前列，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科和基建審計科先后被評為全區(qū)“規(guī)范執(zhí)法示范崗”，向有關(guān)部門移送案件一起，處理1人，追回財政資金100余萬元。獲全省審計系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號，在全市審計系統(tǒng)綜合考評和單項評比中均獲佳績，優(yōu)秀審計項目評比中更是連續(xù)榜上有名。該局的主要做法是：
一是組織學(xué)習(xí)。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)為抓手，建立“定期學(xué)習(xí)、積分考核、獎懲激勵”等制度，明確每周三下午為集中學(xué)習(xí)時間，重點開展“政治理論、法律法規(guī)以及專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能”等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，此外每個季度還定期組織國家審計和內(nèi)部審計人員學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)，通過這些活動，促使審計干部加強(qiáng)了道德修養(yǎng)，增強(qiáng)了法制意識、提高了專業(yè)技能。
二是做好宣傳。首先，做好信息宣傳，三年以來，該局審計人員共撰寫上報各類信息及宣傳稿件共400余篇次，被審計署采用達(dá)80余篇次，2010年，該局還創(chuàng)新信息及宣傳載體，定期編發(fā)雙月刊《雨花審計動態(tài)》，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門和街道（園區(qū)）通報審計工作、宣傳法律法規(guī)；其次，利用每年向區(qū)人大常委會作專題匯報機(jī)會做好審計法律法規(guī)的宣傳工作，爭取他們對審計工作的重視和支持，為審計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。第三，結(jié)合審計業(yè)務(wù)工作，把審計法律法規(guī)宣傳到被審計單位和相關(guān)人員，提高他們的法制意識。
三是建章立制。該局制訂、完善了《雨花臺區(qū)審計局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》。建立法治建設(shè)工作實施績效考評體系，對審計科室和內(nèi)審機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況和實際績效進(jìn)行考核測評，著力提高審計人員的法治意識和法律素養(yǎng)。
四是定期回訪。對審結(jié)項目從審計決定落實情況、審計意見采納和整改情況、審計人員廉政紀(jì)律執(zhí)行情況、被審計單位對審計人員的意見和建議等多方面進(jìn)行回訪，審計回訪率達(dá)到80%以上，有效地促進(jìn)了審計人員依法行政。（陸國順）
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