江蘇蘇州：創(chuàng)新開展政策性農業(yè)保險審計調查服務“三農”
今年下半年，江蘇省蘇州市審計局組織所轄5市4區(qū)審計機關開展了2008至2010年農業(yè)保險專項審計調查。調查充分肯定了蘇州市開展政策性農業(yè)保險取得的顯著成效，也客觀反映了不足，并深入分析了制約因素，提出了推進政策性農業(yè)保險發(fā)展的8條建議，審計結果得到相關單位的肯定與好評，促進了“三農”政策的有效落實。
該局在審計調查中創(chuàng)新組織方式、整合審計資源、開拓審計思路、提升方法手段，確保審計調查取得成效，主要體現(xiàn)在四個方面：
注重審前培訓，精心組織安排。該局專門召開全市審計機關會議，先行審前培訓，布置任務要求，明確開展政策性農業(yè)保險審計的組織架構、審計重點和內容，成立以該局為審計組主體，按照區(qū)域確立8個審計小組，形成了“統(tǒng)一組織、分工不同、各方側重、上下聯(lián)動”的審計組織方式，從而提高了審計效率，為全面完成好審計任務提供了有力支撐。
加強溝通協(xié)調，凝成審計合力。此次審計時間緊、任務重，涉及的單位較多，為確保審計效果，對外，該局積極與市財政局、農委、保險公司等單位做好溝通和協(xié)調工作，爭取各方的支持配合；對內，整合審計資源、抽選審計骨干、統(tǒng)一實施方案和工作進度，保持信息暢通，及時解決疑難問題，有序推進工作進展，從而保證了此次審計的時間進度。
突出重點環(huán)節(jié)、確保審計質量。此次調查重點落實在農業(yè)保險政策及執(zhí)行情況、保費籌集、使用和管理情況、巨災風險金計提、管理和使用情況、管理費提取和使用情況、承保及理賠業(yè)務開展情況等方面，主要關注和反映當前農業(yè)保險政策在執(zhí)行中存在的普遍性、傾向性和典型性問題，確保了審計任務的高質量完成。
深入鄉(xiāng)村農戶，掌握一手資料。該局審計組走訪了張家港市塘橋、樂余及太倉市瀏河、浮橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入調查了解農戶對政策性農業(yè)保險的支持及參與情況，向農戶發(fā)放調查表408份，廣泛征求意見。了解農戶對農業(yè)保險險種、保費金額、賠付標準等情況的認知程度，對保險理賠的滿意程度，以及農戶最需要的農業(yè)保險險種等等。審計組通過深入鄉(xiāng)村農戶，獲取了豐富的第一手數(shù)據(jù)資料，提供了有價值的信息來源，確保審計調查取得了實效。（張衛(wèi)國 陶然）
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