江蘇常州“同級(jí)審”促進(jìn)深化公務(wù)卡結(jié)算改革見成效
前不久，江蘇省常州市財(cái)政局、人民銀行常州中心支行聯(lián)合印發(fā)《常州市市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算財(cái)務(wù)管理暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)該市2008年起實(shí)施的公務(wù)卡結(jié)算方式改革進(jìn)行了深化和完善。此項(xiàng)《補(bǔ)充規(guī)定》的出臺(tái)，常州市審計(jì)局的審計(jì)建議發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。
在上半年實(shí)施的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，常州市審計(jì)局將公務(wù)卡結(jié)算制度的執(zhí)行情況作為深化財(cái)政“同級(jí)審”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。經(jīng)過審計(jì)，在肯定公務(wù)卡結(jié)算方式改革取得初步成效的同時(shí)，就審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，審計(jì)人員提出了“繼續(xù)擴(kuò)大公務(wù)卡支付范圍和比例；進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取范圍和額度；進(jìn)一步建立和完善信用卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改善用款環(huán)境；加強(qiáng)公務(wù)卡應(yīng)用的基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立健全與公務(wù)卡改革的配套制度，規(guī)范改革的實(shí)施過程”等4項(xiàng)目有針對(duì)性的審計(jì)建議。
常州市此次出臺(tái)的《補(bǔ)充規(guī)定》，基本上采納了上述建議，提出了4項(xiàng)具體措施：一是制定公務(wù)卡目錄，從2011年10月1日起，凡納入公務(wù)卡目錄的事項(xiàng)，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算；二是完善公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)流程；三是加強(qiáng)公務(wù)卡管理，實(shí)行一人一卡實(shí)名制；四是加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出范圍；五是進(jìn)一步明確部門職責(zé)，加強(qiáng)公務(wù)卡使用、監(jiān)督和檢查。（張婷）
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