湖北荊門：市政府建立“五制”促審計整改步入規(guī)范軌道
審計整改是審計工作的主要落腳點(diǎn)，在審計工作中有著至關(guān)重要的作用，如果審計整改未落到實(shí)處，審計成效就會大打折扣，直接影響到審計機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。近年來，湖北省荊門市政府一直高度重視審計整改工作，積極采取各項(xiàng)措施，建立和完善審計整改機(jī)制，使該市審計整改工作逐漸步入規(guī)范化軌道。
一是建立政府主導(dǎo)制。該市將審計整改工作列入政府常務(wù)會議研究部署，明確常務(wù)副市長直接抓審計整改，并將審計整改督查納入政府督查機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。同時，將審計整改結(jié)果納入到市委對領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制考核及市政府對各部門的目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了審計整改力度，政府主導(dǎo)審計整改工作的機(jī)制已逐步建立和完善。
二是建立整改報告制。被審計單位要在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)對口科室報送審計整改情況報告及相關(guān)證明資料，審計機(jī)關(guān)每年要在規(guī)定的時間向本級政府和人大專題報告全年審計整改工作情況，報告內(nèi)容包括年度審計整改的基本情況、審計決定的落實(shí)情況、存在的問題以及加強(qiáng)審計整改工作的建議等。
三是建立部門聯(lián)動制。對于政策性強(qiáng)、牽扯部門多的共性問題，審計部門要會同財政、稅務(wù)、發(fā)改、國資委等經(jīng)濟(jì)管理部門共同研究、提出處理意見和制訂規(guī)范性文件，堅持將發(fā)現(xiàn)問題與規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來，從源頭上推進(jìn)審計整改。實(shí)現(xiàn)了由審計部門“單打獨(dú)斗”到多部門全面參與、聯(lián)手落實(shí)審計整改的轉(zhuǎn)變。
四是建立整改督查制。將每年10月定為審計整改督查月，由市政府督查室牽頭，帶領(lǐng)財政、審計、發(fā)改等部門，對各縣（市、區(qū)）及市直各部門的審計整改情況進(jìn)行現(xiàn)場督辦檢查。督辦檢查結(jié)束后，市政府督查室就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)督查通報，對整改不力的進(jìn)行點(diǎn)名通報，并責(zé)成限期整改到位，有力的促進(jìn)了審計整改工作的落實(shí)。
五是建立整改問責(zé)制。市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)審計查明問題整改工作意見》，明確各級政府、被審計單位和相關(guān)職能管理部門是審計整改的責(zé)任主體，要求實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。不斷完善紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察院和審計的聯(lián)合辦案制度，被移送、受到查處的案件逐年增加，僅近3年就有7人受到組織誡免談話，13人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。將審計整改工作由“查錯”導(dǎo)向轉(zhuǎn)到“問責(zé)”導(dǎo)向上來，建立和完善了明責(zé)、問責(zé)、追責(zé)的整改責(zé)任制度體系。（馬艷榮）
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