湖北洪湖：市人大監(jiān)督與審計監(jiān)督有效對接顯成效
近年來，湖北省洪湖市人大常委會積極支持審計機關行使同級財政預算執(zhí)行審計監(jiān)督權，實現了人大監(jiān)督與審計監(jiān)督有機結合，促進了各項機制的建立健全。
一是促進了整改問責機制的落實。每年，洪湖市審計局受市政府委托，向市人大常委會報告市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況后，市人大要求市政府下文通報問題，下達整改督辦通知。為加大督辦力度，市人大與市委市政府督查室、審計局組成督辦組，到各單位現場進行了督辦檢查，對審計整改不到位的單位，要求市委市政府督查室在全市進行通報批評，促進被審計單位開展問題整改“回頭看”，防止整改成效反彈，同時也加大了對審計發(fā)現問題整改和處罰力度，構建了有效的審計發(fā)現問題整改問責機制，維護財經法規(guī)制度和審計監(jiān)督檢查工作的嚴肅性，切實提高了審計監(jiān)督檢查的執(zhí)法效果，從而推進了財政管理水平的提高和依法行政、依法理財進程。市委、市政府有關領導對審計整改的成效給予了很高的評價，認為審計整改加強了部門預算管理，提高了財政資金使用效益，健全了財政管理制度。
二是促進領導重視機制的落實。市人大把審計成果廣泛運用到重大事項決定權和人事任免權等程序機制和處置機制中，為干部管理監(jiān)督提供真實準確可靠的依據。近年來，市人大對任免的干部，要求市委組織委托審計部門必須進行經濟責任審計，運用經濟責任審計結果，有效發(fā)揮經濟責任審計的作用。幾年來，市人大根據審計情況，對擬任的38干部中的2 名未予任命，從而加強了領導干部對審計監(jiān)督和廉政建設的重視，樹立了清廉從政的良好形象，消除了監(jiān)督盲點，更好地加強對干部的監(jiān)督。
三是促進人大預決算監(jiān)督與財政審計監(jiān)督整合機制的落實。有效發(fā)揮審計部門的財政審計監(jiān)督作用，是加強人大預算監(jiān)督職能和政府責任的重要途徑，市人大建立審計結果運用機制，整合財政審計成果，積極探索在現行體制下如何進一步推進政府強化財政審計監(jiān)督，充分運用審計手段，加強預算監(jiān)督工作。從加強財政管理、推進體制改革和提高財政績效水平的高度來整合審計成果，綜合反映體制、機制和制度性問題，提出對策建議。要求審計部門進一步研究改進“兩個報告”，增強“兩個報告”反映內容的宏觀性和全面性，探索對預算執(zhí)行和其他財政收支情況發(fā)表整體性意見，力求將審計評價、發(fā)現的問題、形成的原因、處理和整改情況等融為一體，更好地為政府加強宏觀管理提供重要依據，為市人大及其常委會履行審查預決算和監(jiān)督政府預算執(zhí)行提供重要參考。近年來，市人大審查預決算時充分聽取了審計部門的意見。（周俊武）
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