江蘇蘇州：在實踐中探索完善財政審計大格局
今年以來，江蘇省蘇州市審計局以政府性資金為主線，以預(yù)算執(zhí)行審計為龍頭，以促進健全科學的公共財政體制為目標，在實踐中不斷完善目標統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰、上下聯(lián)動的財政審計大格局，并首次打破了內(nèi)部處室界限、專業(yè)界限和單兵作戰(zhàn)的傳統(tǒng)方式，審計監(jiān)督服務(wù)水平向更深層次發(fā)展。
該局精心實施預(yù)算執(zhí)行審計工作，推動蘇州市政府出臺制度加強預(yù)算外資金管理?！巴墝彙奔訌妼C合預(yù)算執(zhí)行及超收財力分配、使用的審計監(jiān)督，系統(tǒng)分析評價預(yù)算執(zhí)行效果，蘇州市政府根據(jù)審計建議出臺制度，將市本級按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理，進一步深化了該市財政預(yù)算管理體制改革。審計報告反映了市級工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、四川援建等重大實事工程實施情況，反映了蘇州市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金、蘇州城區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)管理及運行情況、太湖水污染治理情況，充分發(fā)揮了建設(shè)性作用，獲得市人大常委會的好評。
同時，實行審計項目、審計資源、審計管理“一盤棋”運作，強化審計整改，提高了審計成效。全年服務(wù)政府重大經(jīng)濟政策和惠民政策落實，開展人才專項資金、建設(shè)項目代建制等績效審計調(diào)查；服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對全市養(yǎng)老保險和農(nóng)業(yè)保險情況開展審計調(diào)查；服務(wù)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，開展太湖水污染治理審計、生態(tài)補償政策執(zhí)行及專項資金、散裝水泥、新型墻體材料專項資金績效審計調(diào)查。為保證項目實施效果，繼去年底蘇州市政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》以來，該局與監(jiān)察部門進一步組成聯(lián)合督查組，“一把手”局長親自帶隊，先后對水利、體育等部門的整改落實情況進行“回頭看”，通過聯(lián)手現(xiàn)場督辦，集中攻關(guān)，促進了對因歷史原因?qū)е抡碾y的問題進行了多方磋商和有效解決。（王麗芳）
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