山東壽光審計局積極探索創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控機(jī)制
每當(dāng)走進(jìn)山東省壽光市審計局的辦公區(qū)，人們都能看到廉政漫畫、格言警句、工作理念、法紀(jì)條規(guī)、學(xué)習(xí)園地、黨務(wù)政務(wù)公開欄等一幅幅掛圖、一塊塊版面，讓人感受到該局勤政廉政的濃厚氛圍和文化張力。近年來，山東省壽光市審計局牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)這條審計工作的“生命線”，積極探索創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控機(jī)制，堅持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為審計事業(yè)健康發(fā)展構(gòu)筑起了有力保障。
以學(xué)促廉。深化崗位風(fēng)險教育，經(jīng)常開展與審計工作密切相關(guān)的法紀(jì)條規(guī)和職業(yè)道德教育，逐步形成了“周周講、月月學(xué)、一季一測、年底通考”的學(xué)廉機(jī)制。深化廉政示范教育，引導(dǎo)干部職工積極向王伯祥、王樂義等不斷涌現(xiàn)出的身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，發(fā)揮榜樣的激勵引導(dǎo)作用。深化廉政警示教育，定期組織干部職工觀看警示教育系列片、參觀反腐倡廉教育展、資鑒審計發(fā)現(xiàn)的審計對象的廉政風(fēng)險，通過違紀(jì)人員現(xiàn)身說法，以身邊人身邊事讓干部職工受到心靈警醒和思想警示。深化“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，通過組織開展廉政書畫大賽、廉政格言警句創(chuàng)作大賽、廉政文化論壇等措施，營造濃厚的廉政文化氛圍，切實增強(qiáng)了干部職工的清正廉潔意識。
規(guī)范行廉。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推行了扁平化審計管理模式，由該局黨組成員擔(dān)任審計組組長，黨組成員在擔(dān)負(fù)審計項目分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時，一并擔(dān)負(fù)審計組廉潔從審的直接責(zé)任；黨組書記每半年聽取一次黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報，黨組成員每半年聽取一次分管組室的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報，強(qiáng)化了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實“雙向”承諾制度，審計期間，審計組和審計人員對遵守廉潔從審紀(jì)律向被審計單位作出承諾；同時，被審計單位及有關(guān)人員對所提供資料的真實完整和維護(hù)審計紀(jì)律作出承諾，協(xié)同防范廉政風(fēng)險。積極推行“查找廉政風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、制定防控措施、加強(qiáng)考核使用”的“四步防控法”，形成了“以崗位職責(zé)為點、以業(yè)務(wù)流程為線、以規(guī)章制度為面”的“網(wǎng)格化”廉政風(fēng)險防控體系。
多措督廉。建立了廉潔從審“雙訪”制度，在審計實施過程中跟進(jìn)巡防、在審計結(jié)束后及時回訪，全面掌握審計人員廉潔從審情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，將查找的崗位廉政風(fēng)險點及防范措施列入了黨務(wù)政務(wù)公開目錄，及時向黨員、群眾公開、公示，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)黨務(wù)政務(wù)各項工作公開透明、廉潔運行。通過設(shè)立投訴中心和電話，公開單位“一把手”電子郵箱、定期征求廉政監(jiān)督員特別是被審計單位的意見建議、依托“壽光民聲網(wǎng)”開展網(wǎng)絡(luò)輿情分析等方式，廣泛收集各方面意見建議，對可能誘發(fā)不廉潔行為的苗頭性或傾向性問題及時進(jìn)行預(yù)警糾錯，對極易引致違紀(jì)違法行為的問題及時采取措施。
科學(xué)評廉。將審計人員廉潔從審情況納入工作實績綜合考核，每半年組織一次廉政考評。開展“勤廉雙述雙評”活動，每年兩次組織干部群眾聽取中層以上干部勤廉雙述，并對其落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)、分管或負(fù)責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)及個人廉潔自律情況進(jìn)行民主評議，增強(qiáng)了黨員干部廉潔從審意識。開展以爭創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)表率、勤廉雙優(yōu)組室”為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)”評選活動，營造了比勤廉、爭先進(jìn)、促發(fā)展的濃烈氛圍。建立了黨員干部勤政廉政、審計人員廉潔從審檔案管理系統(tǒng)，真實全面地掌握黨員干部的廉政狀況。
公正用廉。注重廉政考評結(jié)果應(yīng)用機(jī)制建設(shè)，推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制度。把廉政考評結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、評先樹優(yōu)、競爭上崗、干部推薦等的重要依據(jù)；對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、民主評議差的干部職工“一票否決”，強(qiáng)化了“一票否決”的警示、誡勉作用。同時，實行廉政風(fēng)險預(yù)警和廉政約談、問廉問責(zé)制度，對廉政風(fēng)險累計較高的人員及時進(jìn)行預(yù)警處置。
近年來，壽光市審計局無一人違紀(jì)違法，未發(fā)生一起不廉潔行為，樹立了審計機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象，連年被評為全市文明單位、群眾滿意單位和紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。今年，該局機(jī)關(guān)黨支部還被評為全市先進(jìn)基層黨組織。（于瑞云）
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