江蘇蘇州：把好“四關(guān)”提高績(jī)效審計(jì)質(zhì)量
今年以來(lái)，江蘇省蘇州市審計(jì)局把提高績(jī)效審計(jì)質(zhì)量作為重中之重，在績(jī)效審計(jì)選題立項(xiàng)和組織實(shí)施上嚴(yán)格把好四道關(guān)，合理有效地利用審計(jì)資源，努力提高審計(jì)工作效率和審計(jì)產(chǎn)品附加值，取得了顯著成效。
把好選題立項(xiàng)關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃管理。按照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)審計(jì)計(jì)劃作出的具體規(guī)定，該局加強(qiáng)了對(duì)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)背景、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、力量配置、審計(jì)方法、預(yù)期效果等進(jìn)行可行性研究和評(píng)估，建立和完善了績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目備選庫(kù)，合理確定獨(dú)立型、結(jié)合型或“1拖N”型績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目，確?？?jī)效審計(jì)項(xiàng)目選準(zhǔn)、選優(yōu)、選精。
把好方案論證關(guān)，確保審計(jì)有序推進(jìn)。該局對(duì)獨(dú)立型或“1拖N”型績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)方案集中審定，集中明確審計(jì)目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)及資源配置。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目廣泛吸收專(zhuān)家意見(jiàn)，打破市縣區(qū)界限，集中全市最優(yōu)秀的審計(jì)人員組成審計(jì)組，從審計(jì)智庫(kù)中選擇最合適的專(zhuān)家參與，并在經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、設(shè)備等方面提供充分保障，全力打造精品項(xiàng)目。
把好評(píng)價(jià)證據(jù)關(guān)，提升結(jié)論的權(quán)威性。在開(kāi)展績(jī)效審計(jì)過(guò)程中，該局大力倡導(dǎo)“研究式”工作方法，加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)對(duì)象有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的研究，突出經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等要求，圍繞認(rèn)定問(wèn)題所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、事實(shí)、影響和原因等方面，獲取具有適當(dāng)性和充分性的審計(jì)證據(jù)，提升審計(jì)結(jié)論的公正性權(quán)威性。
把好報(bào)告審理關(guān)，努力提高項(xiàng)目質(zhì)量。該局按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求，根據(jù)審計(jì)實(shí)施結(jié)果認(rèn)真編寫(xiě)績(jī)效審計(jì)報(bào)告。對(duì)獨(dú)立型項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，嘗試項(xiàng)目主審、審計(jì)人員、文秘人員共同審讀推敲報(bào)告；對(duì)“1拖N”型項(xiàng)目，組織業(yè)務(wù)骨干集體討論。對(duì)結(jié)合型項(xiàng)目，在實(shí)施方案中明確具體事項(xiàng)，在相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告中反映績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容，單獨(dú)編寫(xiě)績(jī)效審計(jì)分析或研究報(bào)告。（王之成）
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