湖北洪湖審計促保障性住房建設(shè)資金安全運行
2008年，湖北省荊州市洪湖市保障性住房建設(shè)工作啟動以來，洪湖市審計局充分發(fā)揮審計自身優(yōu)勢，采取及時跟進、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作方法，合理有效地加強對保障性住房資金的建設(shè)與發(fā)放管理，取得了顯著的效果。
發(fā)揮投資審計優(yōu)勢及時跟進建設(shè)項目。該局在項目管理及資金撥付上執(zhí)行洪湖市委、市政府的“雙直”管理政策，即財務(wù)管理直達施工單位，項目審計直達施工單位。監(jiān)督財政部門在撥付項目建設(shè)資金時，每項工程應(yīng)至少預(yù)留總投資的10%工程款，待項目竣工驗收并進行工程決算審計后方能結(jié)算。涉及具體項目從招投標環(huán)節(jié)開始進入，在合同簽訂、現(xiàn)場督導(dǎo)上下苦功，重點把握工程合同變更及隱蔽工程驗收環(huán)節(jié)。該局在原種場廉租房審計中，為72套3600平方米廉租房建設(shè)工程節(jié)約資金18.4萬元。
發(fā)揮AO審計優(yōu)勢加強部門配合監(jiān)督保障資金發(fā)放。國家對城鎮(zhèn)最低收入家庭目前一般采取發(fā)放租賃補貼、實物配租和租金核減的方式予以保障。在核定低收入家庭過程中，該局開展部門與部門之間審計協(xié)調(diào)，首先在公安部門戶籍管理系統(tǒng)中核實身份，再利用AO系統(tǒng)從民政部門采集低保戶電子數(shù)據(jù)與低收入家庭申報戶進行比對，對房產(chǎn)部門提供的近6000戶發(fā)放對象進行逐一篩選審核，確保發(fā)放對象符合規(guī)定，實行應(yīng)保盡保。然后長期跟蹤這些對象，并從社保部門獲取數(shù)據(jù)，如果社保部門已經(jīng)發(fā)放了工資補貼，就通知房產(chǎn)部門將已取得的廉租房資格的對象退出或轉(zhuǎn)變?yōu)楣夥?、將取得公共租賃住房補貼的對象應(yīng)及時剔除等。
合理利用專項審計調(diào)查及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。國家保障性住房建設(shè)與補貼發(fā)放是一項利國利民的惠民政策，在惠民的同時也接受廣大人民群眾的監(jiān)督。各項保障性住房及補貼的申請、審核與退出同等重要。2009年，洪湖市發(fā)放租賃住房補貼5448戶，補貼人員12086人，補貼資金481萬元，該局通過近二年對全市低收入家庭租賃住房補貼戶的長期跟蹤與調(diào)查，在認真貫徹 《洪湖市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》的基礎(chǔ)上，督促房產(chǎn)部門及時制定了《洪湖市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理細則》，2010年上半年核定公共租賃補貼戶5014戶，核減低收入家庭租賃住房補貼436戶。
截至目前，洪湖市600套廉租房通過現(xiàn)場搖號已分配完畢，5038戶低收入家庭以順利領(lǐng)到了公共租賃補貼，200套經(jīng)濟適用房及墾區(qū)2639套棚戶區(qū)改造住房正在建設(shè)之中。 （黎洪梅）
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