湖北恩施：四招并進探索經(jīng)責(zé)審計新途徑
近年來，湖北省恩施市審計局為了進一步加強干部監(jiān)督管理，促進廉政建設(shè)，推進依法行政，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、改進方法，從提高審計質(zhì)量入手，積極探索經(jīng)濟責(zé)任新途徑，取得了明顯成效。
一是篩選審計對象，由遍地撒網(wǎng)向突出重點轉(zhuǎn)變。在審計對象的選擇上，該局一改過去全面突擊的做法，每年十二月底就會對所有的審計對象進行篩選，著重對服務(wù)于政府工作的重點和社會反映的單位，有理有據(jù)地向市經(jīng)濟責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組提出來年納入經(jīng)濟責(zé)任審計對象的建議名單，確定審計對象。近幾年，查出收支不實，私設(shè)“小金庫”，挪用專項資金等問題，并將所發(fā)發(fā)現(xiàn)的問題進行歸類整理，定期向市經(jīng)濟責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行書面和口頭匯報，達到了規(guī)范全市財政管理工作的目的。
二是拓寬審計內(nèi)容，由單純查違紀問題向既查違紀又提供轉(zhuǎn)變。在審查問題的同時，注重發(fā)揮審計的幫促作用，站在審計的角度和宏觀的高度，對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)提出意見和建議，為加強管理提高效益服務(wù)。
三是轉(zhuǎn)變審計目的，由財務(wù)收支向效益審計轉(zhuǎn)變。在財務(wù)收支的基礎(chǔ)上，重點揭露因決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費，尤其在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任審計中，注重對財政資金使用效益的分析和研究，提出提高財政資金使用效益的對策，促進了全市經(jīng)濟的有序發(fā)展。
四是優(yōu)化審計報告。針對過去審計報告存在的質(zhì)量不高，針對性不強的問題，該局將提高經(jīng)濟責(zé)任審計報告納入議事日程。從審計報告征求意見稿開始，層層把關(guān)。從審計定性、法規(guī)引用、建議實用性等各個方面進行多次修改，同時，在審計報告的內(nèi)容上，不只是反映審計查出的問題，而是重點對那些影響經(jīng)濟的問題，重大違法違紀問題，帶有傾向性、普遍性的問題進行剖析，找出問題的原因和癥結(jié)，從制度上、機制上提出解決和防范問題的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)提供有預(yù)見性，前瞻性的決策依據(jù)。（劉衛(wèi)紅）
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